工會權益攻防戰：法律責任與保護全攻略

工會權益攻防戰：法律責任與保護全攻略

身為工會權益的守護者，您肩負著保障會員權益的重責大任。然而，在工會運作及勞資爭議中，如何精準掌握法律界線，既能有效爭取權益，又能避免法律風險，是每位工會幹部與會員的必修課。本文將帶您深入了解台灣工會相關法律規範，助您成為更具智慧的工會領航員。

工會的責任與義務：幹部行為與組織管理

工會作為法人團體，其行為會產生法律效果。特別是工會幹部在執行職務時，其行為可能為工會帶來連帶責任。

1. 工會幹部的連帶責任

《工會法》第21條：「工會理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人及其代理人，因執行職務所致他人之損害，工會應負連帶責任。」

這條文明確指出，當工會主要幹部或其代理人，在執行工會職務過程中造成第三方損害，工會必須與該幹部一同承擔賠償責任。這強化了工會對其代表行為的監督義務。但請注意，「執行職務」的範圍是關鍵，若行為明顯超出職務範圍，工會可能不需負責。

此外，若工會聘僱的會務人員因執行職務不法侵害他人權利，工會也可能依《民法》第188條負連帶賠償責任。

工會及會員的權益保障：對抗不當勞動行為與爭議免責

法律賦予工會強大的權利，以保障勞工的團結權與集體爭議權。

1. 雇主的不當勞動行為

《工會法》第35條第1項：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。…四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」

這條文是工會對抗雇主打壓的利器。它禁止雇主因勞工參與工會活動或支持爭議行為而給予不利待遇。更重要的是，《工會法施行細則》第30條進一步解釋，雇主如果威脅或提起「顯不相當之民事損害賠償訴訟」 來施壓勞工，也屬於不當勞動行為，工會可向勞動部申請裁決。

2. 合法爭議行為的民事免責

《勞資爭議處理法》第55條第2項：「雇主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由，向其請求賠償。」

這是保障工會發動罷工等爭議行為的核心條文。只要工會及其會員的爭議行為是 「依本法所為」（即合法進行），雇主就不能以此行為造成的損害為由，向工會或會員請求賠償。此免責權是為了避免雇主利用龐大訴訟成本打壓勞工合法集體行動。

然而，此免責權並非無限上綱。若爭議行為逾越必要程度、違反誠實信用原則（如暴力、破壞設備），則可能被認定為「不合法」，工會及參與者仍需承擔損害賠償責任。

此外，《勞動事件法》第40條也賦予工會代表多數會員利益，對雇主提起「不作為之訴」的權利。

法律實務案例：從故事中學習

透過實務案例，我們能更清楚地看見法律如何被應用。

故事一：會務人員的私自行動，工會要負責嗎？

某工會會務人員小陳，因個人債務問題，私自偽造會員資料，盜領勞保給付並匯入工會帳戶。會員阿嬤向工會及理事長提告。法院最終判決工會及理事長不需負責。法院認為，小陳的盜領行為屬個人犯罪，非工會交付業務，且理事長事前不知情。

案例啟示： 工會對職員個人犯罪行為，若超出職務範圍且工會事前不知情，不必然負連帶責任。工會應建立嚴謹的財務與會務管理制度。

故事二：罷工行動，界線在哪裡？

某客運工會發起罷工，會員停止勞務。但部分幹部將公司多輛大客車開到特定地點看管，甚至對輪胎放氣，並圍堵發車總站，管制人員和乘客進出，導致公司營運停擺。客運公司向工會幹部請求損害賠償。

法院指出，罷工本質是勞工「消極不提供勞務」，不得妨礙公共秩序或危害他人財產。工會幹部看管車輛、圍堵總站等行為，已逾越合法爭議行為的必要程度與範圍，侵害公司財產權。因此，工會幹部可能需對公司所受損害負賠償責任。

案例啟示： 合法爭議行為享有民事免責權，但非無限上綱。罷工時須嚴格遵守法律規定，行為手段應具正當性與必要性，避免暴力、破壞或嚴重妨礙他人權益。

工會權益維護者的實務操作指引

為確保工會運作順暢並有效保障會員權益，以下是幾點實務建議：

• 強化內部治理與監督： 建立完善會計與行政制度，定期查核帳目，明確會務人員及幹部職務權限，降低連帶責任風險。
• 確保爭議行為合法性： 發動爭議行為前，務必嚴格遵守《勞資爭議處理法》程序（如會員投票），並確保行為手段的合法性與必要性，避免逾越界線。
• 幹部明確職務範圍： 清楚了解職務權限，避免從事超出職務範圍或違法的行為。
• 應對雇主訴訟： 若雇主提起「顯不相當」的損害賠償訴訟，工會可主張其構成不當勞動行為，尋求勞動部裁決。

結論：智慧行動，堅守權益

作為工會權益的維護者，理解並善用法律是您最堅實的後盾。透過強化內部管理，確保所有行動的合法性，並明辨法律賦予工會的保護傘，您將能更自信、更有效地引導工會前進，為廣大勞工爭取應有的權益，同時避免不必要的法律糾紛。