工會幹部必看：掌握法律責任，保障工會權益

工會幹部，責任重如山！先懂這些基本法規

各位工會幹部夥伴，您們肩負著為廣大勞工會員爭取權益的重責大任。然而，在執行職務、推動會務的過程中，也可能不經意地觸及法律責任的邊界。別擔心！「律點通」將帶您深入了解台灣法律如何規範工會及其幹部的權利與義務，讓您在為勞工奮鬥的同時，也能保護好自己和工會。

工會的法人地位與幹部連帶責任

首先，我們要知道工會是依《工會法》成立的法人，這表示工會本身具有獨立的法律人格，可以享有權利、負擔義務，也能在法律上承擔責任。當工會的理事長、理事、監事等幹部在執行職務時造成他人損害，工會就可能要負起連帶責任。

這在《工會法》第21條有明確規定：

《工會法》第21條：「工會理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人及其代理人，因執行職務所致他人之損害，工會應負連帶責任。」

這條文的意思是，如果工會的重要幹部（例如理事長）在處理工會事務時，不小心讓別人受損害，那麼工會和這位幹部都要一起承擔賠償責任。受害者可以向工會或幹部個人請求賠償，這大大增加了受害人獲得賠償的機會，但也提醒了工會和幹部在行事時必須更加謹慎。

同樣的道理，根據《民法》第28條，工會的法定代表人（例如理事長）在執行職務時造成他人損害，工會也要負連帶責任。

會務人員的行為，工會也要負責嗎？

如果工會有聘僱會務人員，而這些會務人員在執行職務時不小心侵害到他人的權利，工會作為僱用人，也可能需要與該會務人員負連帶賠償責任。這是《民法》第188條所規定的僱用人責任。不過，如果工會能證明在選任和監督會務人員時已經盡了足夠的注意，或者即使盡了注意也無法避免損害發生，那麼工會就可以免責。

幹部對工會的責任

工會幹部與工會之間存在著類似委任的關係。如果幹部在處理工會事務時有過失，或者逾越了被授權的範圍，導致工會本身受損害，工會是可以依《民法》第544條向該幹部請求賠償的。這提醒幹部在做決策和執行任務時，務必遵守工會章程和理事會的決議。

合法爭議，法律是你的後盾！

工會發動爭議行為是爭取勞工權益的重要手段，法律也為此提供了強大的保護。《勞資爭議處理法》第55條就是工會與會員的「護身符」：

《勞資爭議處理法》第55條：「爭議行為應依誠實信用及權利不得濫用原則為之。雇主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由，向其請求賠償。工會及其會員所為之爭議行為，該當刑法及其他特別刑法之構成要件，而具有正當性者，不罰。但以強暴脅迫致他人生命、身體受侵害或有受侵害之虞時，不適用之。」

這條文非常重要！它告訴我們，只要工會和會員的爭議行為是合法且具有正當性的，即使對雇主造成了損害，雇主也不能向工會或會員請求民事賠償。甚至，如果爭議行為觸犯了刑法，但因為具有正當性，也可以免除刑事責任。但請注意，如果涉及到強暴脅迫造成人身傷害，就沒有這層保護了。

「正當性」的判斷標準通常會考量爭議的目的、手段、時機、範圍，以及對社會公益的影響等。例如，是否已經窮盡了協商、調解等其他途徑，以及是否符合罷工投票等法定程序。

案例故事：從實務看工會責任的界線

為了讓大家更清楚這些法條如何應用，我們來看兩個匿名化的實務案例：

案例一：某客運工會罷工案

曾經有一個客運工會，在勞資爭議已經進入調解程序後，工會的理監事和部分會員仍執意發動罷工。由於客運服務涉及大眾運輸，罷工行為對公眾利益造成了影響，法院認定這是不正當的爭議行為，對公司造成損害，工會及其幹部應負賠償責任。這個案例告訴我們，雖然爭議權受法律保護，但必須符合「正當性」原則。不過，有趣的是，後來公司因為曾向工會及會員表示放棄求償，並接受罷工人員復職，最終法院駁回了公司的損害賠償請求。

這提醒我們： 爭議行為必須符合法律規定的「正當性」，否則仍可能面臨法律責任。但同時，雇主若明確放棄權利，也能成為工會的保護傘。

案例二：某職業工會會務人員侵占案

另一個案例是某職業工會的會務人員，利用職務之便，盜領會員的老年給付來償還她侵占工會公款的行為。法院審理後認為，這位會務人員的盜領行為是她個人的犯罪行為，並非執行工會交付的業務，也不是她勞保職務的範圍。因此，法院判決工會不需要依《民法》第188條負僱用人連帶責任。同時，工會的理事長因為對此盜領行為並不知情，也不構成共同侵權。

這提醒我們： 「執行職務」的認定非常關鍵。如果會務人員的行為是純粹的個人犯罪，且與職務沒有客觀上的關聯性，工會作為僱用人可能可以免責。這強調了工會內部管理和監督的重要性，但也要理解其責任的界線。

工會幹部必學！實務操作指南

為了降低法律風險，保障工會運作，以下提供幾點實用建議：

• 熟悉法規與章程： 確保所有決議與活動都符合《工會法》、相關勞動法令及工會自身的章程規定。
• 謹慎發動爭議： 在發動爭議行為前，務必評估其「正當性」，確保符合《勞資爭議處理法》的原則，並遵守法定程序，避免使用強暴脅迫手段。
• 強化內部管理： 明確劃分會務人員的職務權限，建立內部稽核機制，並對其選任與監督盡到應有的注意，以降低工會的僱用人責任風險。
• 明確幹部職責： 工會章程應清楚界定各級幹部的職務範圍和決策權限，確保幹部在執行職務時不逾越權限。
• 妥善處理代辦事務： 對於代會員辦理勞保等事務，應建立標準作業流程，盡到合理查證義務，避免因疏忽造成會員損失。

結論：掌握法律，穩健前行

工會幹部的工作充滿挑戰與熱情，但法律風險也確實存在。透過了解《工會法》、《勞資爭議處理法》以及《民法》中關於法人、連帶責任和侵權行為的規定，並從實務案例中汲取經驗，您將能更清楚地掌握工會與個人的法律界線。謹記，合法合規是工會永續發展的基石，掌握這些法律知識，能讓您在為勞工權益奮鬥的道路上，走得更穩健、更有力量！

希望這篇文章能為各位工會幹部帶來實用的幫助！