工會財務透明度：保障會員權益的法律指南

各位工會夥伴，您是否曾對工會的財務狀況感到好奇，甚至有些疑慮？

工會的財務透明度不僅是法律要求，更是維繫會員信任、確保工會健全運作的基石。作為工會的一份子，了解工會財務運作的法律規範，並知道如何行使您的監督權利，至關重要。律點通將帶您深入解析台灣《工會法》及相關準則，提供實用的指引，讓您輕鬆掌握工會財務的關鍵資訊。

工會財務透明的法律基石：您不可不知的法規

台灣工會的財務透明度要求，主要規範於 《工會法》 及其子法 《工會財務處理準則》 中。以下是與您息息相關的重點法條：

1. 會員的知情權與監督權

您的知情權是法律明確保障的！

《工會法》第29條：「工會每年應將財產狀況向會員大會或會員代表大會提出書面報告。會員經十分之一以上連署或會員代表經三分之一以上連署，得選派代表會同監事查核工會之財產狀況。」

這表示工會每年必須向全體會員報告財務狀況。如果對報告內容有疑慮，只要達到一定的連署門檻，您就有權力選派代表，與工會監事一同查核工會的財產狀況。這是確保工會財務公開透明，防止舞弊的重要防線。

2. 工會的定期公開揭示義務

除了年度報告，工會還必須更頻繁地公開財務資訊。

《工會財務處理準則》第26條：「工會之財務收支，不得有匿報或虛報情事，並應按季公開揭示。」

這條文直接要求工會的財務收支必須真實、不得造假，並且每季都要公開揭示。這代表您應該能定期看到工會最新的財務動態，確保資金流向清晰可循。

3. 向主管機關申報與備查

工會的財務狀況不只對會員公開，也受政府機關的監督。

• 《工會法》第31條：工會應於每年年度決算後30日內，將包含財務報表在內的特定事項，報請主管機關備查。
• 《工會財務處理準則》第13條：進一步規定了決算書的編製、審核、議決及備查程序。特別是，若工會決算金額達新臺幣三千萬元以上且有投資事業者，其決算書（表）還應委請會計師簽證，以提高財務報告的公信力。

4. 違反規定的後果

若工會未依規定辦理或規避主管機關查核，將面臨行政罰鍰。

• 《工會法》第44條：工會無正當理由規避、妨礙、拒絕主管機關查核或未於限期內檢送資料者，行為人將被處以新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。

會員心聲：當財務不透明成為疑慮的真實情境

想像一下，身為某職業工會會員的陳先生，多年來他總是按時繳納會費，也關心工會的運作。然而，他逐漸發現工會的年度財務報告總是語焉不詳，對於一些大額支出也缺乏明確解釋。陳先生向工會幹部反映，卻總是被敷衍了事，甚至連按季公開的財務資訊也難以取得。

陳先生感到不滿，認為工會財務可能存在「黑箱作業」甚至「自肥」的狀況。在多次內部溝通無效後，他決定製作傳單，向其他會員揭露他的疑慮，並公開質疑工會理事長的財務管理方式，用詞有些激烈。結果，理事長對他提起了誹謗告訴。

然而，法院在審理此案（參考臺灣臺中地方法院104年度易字第774號刑事判決）時，判決陳先生無罪。法院認為，工會理事長會務決策、資金運用方式及操守，攸關廣大會員權益，屬於可受公評之事項。陳先生的言論並非憑空捏造，而是基於他的親身經歷、聽聞及查閱相關資料，且工會確實曾被勞工局函文要求改善，這足以證明陳先生已盡到相當的查證義務，有理由相信其言論為真。因此，即使言辭嚴苛，也屬於善意評論，受憲法言論自由保障。

這個案例告訴我們，工會財務狀況是公共利益的一部分，會員有權利進行監督和批評。只要您是基於事實且經過合理查證，即使言詞激烈，法律也會保障您的言論自由，這也凸顯了工會財務透明度對於內部監督的重要性。

實務操作指引：確保工會財務透明，您能怎麼做？

作為工會財務的關注者，您可以透過以下方式積極參與，確保工會的財務運作符合法規要求：

1. 主動了解與查閱工會財務資訊

• 年度報告：每年參與或關注會員大會（或會員代表大會），查閱工會提交的年度財產狀況書面報告（依據 《工會法》第29條）。
• 按季揭示：定期留意工會按季公開揭示的財務收支資訊（依據 《工會財務處理準則》第26條）。這些資訊可能張貼於工會佈告欄、網站，或透過內部刊物發布。

2. 行使您的查核權利

• 若您對工會財務報告或公開資訊有疑慮，且認為有進一步查核的必要，可與其他會員或會員代表連署，達到 《工會法》第29條規定的門檻（會員十分之一以上或會員代表三分之一以上），選派代表會同監事查核工會財產狀況。

3. 關注工會的內部管理與外部監督

• 內部稽核：了解工會是否建立健全的財務收支運用及稽核機制（依據 《工會法》第30條），監事是否積極履行定期及臨時財務查核職責。
• 主管機關備查：工會每年須將財務報表報請主管機關備查（依據 《工會法》第31條），這也是一道外部監督的防線。若有大型工會（決算金額三千萬以上且有投資事業），更應留意其是否依規定委請會計師簽證（依據 《工會財務處理準則》第13條）。

結論：透明是信任的基石

工會財務透明度是民主治理的體現，也是保障每一位會員權益的重要環節。主動了解法規，善用您的監督權利，不僅能讓工會運作更健全，也能為全體會員的福祉帶來實質助益。讓我們共同努力，打造一個公開、透明、值得信賴的工會！