工會財務透明：您的權益與監督指南
身為工會會員的您，是否曾好奇每個月繳納的會費究竟如何被運用？工會的財務狀況是否公開透明？這些疑問不僅關乎您個人的權益，更是工會能否健全發展、獲得會員信任的基石。今天，律點通將帶您深入了解台灣法規如何保障工會財務透明度，以及身為會員的您，可以如何積極參與監督。
為什麼工會財務透明如此重要？
工會的經費來自於全體會員的貢獻，每一分錢都應該被妥善且公開地運用。財務透明不僅能建立會員對工會的信任，防止舞弊，更能確保工會資源被有效率地投入在為會員爭取權益、推動會務發展上。這不只是一項法律義務，更是工會民主治理的核心精神。
法律怎麼說？工會財務透明的法規基礎
台灣對於工會財務透明度的要求，主要依據 《工會法》 及 《工會財務處理準則》 。以下是與您息息相關的重點條文：
1. 財務收支應按季公開揭示
工會的日常財務運作必須公開透明，不得有任何隱瞞或虛報。
《工會財務處理準則》第26條：「工會之財務收支，不得有匿報或虛報情事，並應按季公開揭示。」
這表示工會至少每三個月就必須將財務收支狀況公開，讓所有會員都能了解。這通常會透過工會公告欄、網站或內部通訊等方式進行。
2. 年度財務報告需經會員大會審議並報主管機關備查
每年，工會都必須向主管機關報告其財務狀況，且這份報告必須經過內部審核及會員大會的同意。
- 《工會法》第31條規定，工會應於年度決算後30日內，將財務報表及會務、事業經營狀況報請主管機關備查。若未依規定辦理或主管機關認為有必要，可要求補送或派員查核。
- 《工會財務處理準則》第13條進一步要求，工會理事會應在年度結束後3個月內編製業務報告及決算書，這些報告必須經過監事或監事會審核，並提出審核意見書，最終提交會員大會或會員代表大會議決。議決後30日內，再報請主管機關備查。
- 特別提醒： 如果工會的決算金額達到新臺幣3千萬元以上且有投資事業，還必須委請會計師簽證，以確保財務報告的公正性和可靠性。
3. 會員擁有直接查核工會財產的權利
這是您作為會員最強大的監督工具之一！
《工會法》第29條：「工會每年應將財產狀況向會員大會或會員代表大會提出書面報告。會員經十分之一以上連署或會員代表經三分之一以上連署，得選派代表會同監事查核工會之財產狀況。」
這條文賦予您直接監督工會財產狀況的權利。只要達到一定的連署門檻，您就可以選派代表，會同監事一起查核工會的財務。如果監事拒絕配合，工會應依會員大會或會員代表大會訂定的辦法處理，確保您的查核權能被落實。
4. 工會應建立完善的財務收支運用及稽核機制
除了外部監督，工會內部也必須建立一套健全的財務管理和監督制度。
- 《工會法》第30條要求工會建立財務收支運用及稽核機制，並授權中央主管機關訂定相關準則。
- 《工會財務處理準則》第28條則進一步說明，監事或監事會應辦理定期及臨時的財務查核，確保工會財務的合法與效益。
真實案例分享：保障您的工會權益
讓我們透過幾個實務案例，看看這些法規如何影響工會的運作與您的權益：
案例一：雇主不得任意停止代扣工會會費
情境故事： 某企業工會的會員一直以來都同意由公司直接從薪資中代扣會費，轉交給工會。然而，某天公司卻在未與工會協商的情況下，單方面停止了這項服務。這讓工會的經費來源受到嚴重影響，阻礙了會務的正常運作。
法律解析： 法院判決指出， 《工會法》第28條第3項明確規定，企業工會經會員同意後，雇主應自勞工工資中代扣工會會費並轉交工會。雇主單方面停止代扣會費，不僅影響工會的穩定經費來源，更可能構成不當勞動行為，妨礙或限制工會的活動。這提醒我們，會員同意代扣會費的程序必須合法有效，且雇主有義務配合，保障工會的財務穩定。
案例二：會議紀錄應真實反映財務討論
情境故事： 在某次工會幹部會議中，幹部們對一筆大額的工會資金運用有激烈討論，並要求查明資金流向。然而，會後公布的會議紀錄卻對這些重要討論隻字未提，甚至未經所有與會幹部確認就直接發布。
法律解析： 雖然此案例涉及的是職工福利委員會，但其精神完全適用於工會。法院強調，任何涉及財務收支、預算決算等重大事項的會議紀錄，都必須力求真實完整，準確反映與會者的意見和最終決議。會議紀錄在發布前，應與相關利害關係人（如監事、會員代表）充分溝通確認，並妥善留存溝通紀錄，以避免後續爭議。這對於工會的內部治理和財務透明至關重要。
工會會員，您可以這樣做！實用行動建議：
為了確保您所屬工會的財務透明，您可以採取以下積極行動：
- 積極參與會員大會或會員代表大會： 這是您審閱工會年度業務報告、決算書（表）和預算表的最佳時機。務必仔細閱讀，並在會議中提出疑問。
- 關注工會公告： 留意工會按季公開揭示的財務收支狀況，確保資訊定期更新且內容清晰。
- 善用您的查核權： 如果您對工會財務有疑慮，可以依據《工會法》第29條規定，與其他會員連署，選派代表會同監事查核工會財產狀況。
- 了解監事的職責： 監事是工會內部的監督者，他們有權力和義務對工會財務進行定期和不定期的查核。您可以向監事反映您的財務疑慮。
- 保存相關資料： 妥善保管您的會費繳納證明，以及任何與工會財務相關的公告或文件。
- 督促工會建立健全制度： 鼓勵工會建立完善的會計制度和內部稽核機制，並依照《工會財務處理準則》第27條規定，妥善保管會計憑證、帳簿及報告至少五年至十年。
結論：透明是信任的基石
工會財務的透明度，是會員對工會產生信任、工會得以凝聚向心力的關鍵。作為工會的一份子，您不僅有權利知情，更有責任監督。透過了解相關法規、積極參與會務，並善用您的查核權，您就能為工會的健全發展貢獻一份力量，共同打造一個更公開、更負責、更能代表會員權益的工會！
常見問題快速解答
Q: 工會財務報表應該包含哪些內容？
A: 依據《工會財務處理準則》第6條，工會的會計報告應包含：資產負債表、收支餘絀表、現金流量表、淨值變動表及財產清冊。如果工會設有特定用途基金，還應按期編製特定用途基金變動表。這些報表能讓您全面了解工會的財務狀況。
Q: 如果工會監事拒絕配合會員查核財務，我該怎麼辦？
A: 《工會財務處理準則》第28條規定，監事或監事會拒絕會同查核者，應依會員大會或會員代表大會訂定之查核辦法規定辦理。因此，您可以查閱工會章程或相關辦法，了解處理流程。若仍無法解決，可考慮向主管機關（勞動部或地方勞工局）申訴，請求協助介入調查。
Q: 工會的年度預算和決算需要經過會員同意嗎？
A: 是的，非常重要！依據《工會財務處理準則》第12條及第13條，工會的年度工作計畫及收支預算表，以及當年度的業務報告書、決算書（表），都必須提經會員大會或會員代表大會議決後，才能報請主管機關備查。這確保了會員對工會財務規劃和執行擁有最終的決定權。
Q: 我的工會規模不大，也需要遵守這些財務透明規定嗎？
A: 是的，無論工會規模大小，只要是依《工會法》成立的工會，都必須遵守《工會法》及《工會財務處理準則》的相關規定。例如，按季公開揭示財務收支、每年編製年度報告並報備主管機關、建立內部稽核機制等，都是所有工會必須履行的義務。只有決算金額達新臺幣三千萬元以上且有投資事業者，才額外需要會計師簽證。
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