工會會費收取與管理：財務監督者的法律指南

各位工會財務監督者，您肩負著工會財務健全與透明的重責大任。特別是會費的收取與使用，更是工會運作的基石。瞭解相關法律規範，是您有效履行職責的關鍵。本文將深入解析這些規定，助您確保工會財務合法合規。

工會會費：合法收取與穩健運用的關鍵

經費來源與收取規範

工會的經費來源多元，其中入會費與經常會費是主要且穩定的收入。根據《工會法》的明確規定：

《工會法》第28條：「工會經費來源如下：一、入會費。二、經常會費。三、基金及其孳息。四、舉辦事業之利益。五、委託收入。六、捐款。七、政府補助。八、其他收入。前項入會費，每人不得低於其入會時之一日工資所得。經常會費不得低於該會員當月工資之百分之零點五。」

這條文不僅列舉了八大經費來源，更為入會費與經常會費設定了最低標準。作為財務監督者，您需確保工會的會費收取符合這些基本規範。此外，《工會法施行細則》第26條也允許工會章程自行訂定收費分級表，增加了會費收取的彈性，可依會員的收入等合理標準制定差異化辦法。

雇主代扣會費：法定義務與同意認定

對於企業工會而言，雇主代扣會費不僅便利，更是法定義務。這項義務的依據是：

《工會法》第28條第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」

這表示只要會員同意，雇主就必須協助代扣。而「經會員同意」的形式多元，根據《工會法施行細則》第25條，可以是：

• 會員個別同意
• 工會會員大會或會員代表大會議決
• 工會章程規定
• 團體協約之約定
• 工會與雇主有代扣會費之約定或慣例者

您應確認工會取得會員同意的方式合法且明確，並確保能提供雇主充足的證明資料，以利其履行代扣義務。

財務管理與支出透明化

會費收進來後，如何妥善運用與管理，更是財務監督的重點。《工會財務處理準則》對此有明確規範：

• 憑證管理：《工會財務處理準則》第20條規定，工會經費收入應有正式收據存根，所有憑證、單據均需妥善保存。提領存款時，更需由理事長、秘書長及會計出納人員共同蓋章，確保財務透明與健全。
• 支出比例：《工會財務處理準則》第21條要求，工會年度事業費及辦公費支出不得少於總支出百分之四十，旨在確保工會經費有效運用於會務運作。

實務案例解析：從爭議中學習

案例一：雇主單方停止代扣的警訊

某科技公司長期為其企業工會代扣會員會費。然而，公司卻在未與工會協商的情況下，單方面停止了部分會費的代扣。工會認為此舉已構成不當勞動行為，嚴重影響工會運作。

判決啟示：法院最終認定雇主行為構成不當勞動行為。此案提醒我們，雇主一旦開始代扣工會會費，除非會員合法退出工會，否則不得單方任意停止。任何企圖透過停止代扣來影響工會活動的行為，都可能觸犯《工會法》第35條第1項第5款，構成不當勞動行為。作為財務監督者，您應密切關注雇主代扣情況，若有異常，應立即與理事會溝通並尋求法律協助。

案例二：工會提供證明資料的重要性

某金融控股公司工會要求其關係企業代扣會員會費，但公司拒絕，理由是工會未能提供足夠的證明文件，證明會員身分及代扣同意。工會因此向勞動主管機關申請裁決，認為雇主拒絕代扣構成不當勞動行為。

判決啟示：法院最終判決公司勝訴。此案強調，雇主雖然有代扣會費的義務，但並非無條件執行。雇主有權要求工會提供證明會員身分及代扣同意的必要資料。因此，作為財務監督者，您必須確保工會能提供完整、清晰的會員名單、會費金額及會員同意代扣的相關文件（例如會員大會決議紀錄或個別同意書），這是確保雇主順利履行代扣義務的關鍵。

工會財務監督者的實用建議

1. 章程明確化：確保工會章程詳細規範入會費與經常會費的收取標準、方式及分級表，並符合法規最低限制。
2. 同意程序完備：確認所有會員代扣會費的同意方式合法且可追溯，例如留存會員大會紀錄或個別同意書。
3. 財務憑證健全：要求所有會費收入務必開立正式收據，並妥善保存存根。所有支出均應有合法憑證，並依《工會財務處理準則》規定核銷。
4. 定期查核與報告：定期審查工會財務報表與憑證，確保經費收支透明、合理，並向會員大會報告監督結果。
5. 警惕不當勞動行為：密切留意雇主是否有不當干預會費代扣的行為，若有疑慮，應及時向理事會反映並尋求專業意見。

結語

工會財務監督者是工會健全運作的重要守護者。透過了解並落實上述法律規範與實務指引，您將能有效確保工會會費的合法收取與透明運用，維護會員權益，讓工會力量更加穩固。