工會決策權：會員聲音，保障勞動條件的關鍵力量

您的聲音，工會的決策核心：會員權利大解析

身為工會的一份子，您可能曾經疑惑：工會究竟是如何做出重大決定的？我的意見在工會裡真的有影響力嗎？答案是：當然有！ 台灣的法律賦予工會會員重要的決策權，確保工會的運作能真正反映全體會員的集體意志。今天，律點通將帶您一探究竟，了解您的決策權如何受到法律保障，以及如何有效行使這些權利。

一、工會內部運作的基石：《工會法》保障您的參與權

《工會法》是規範工會組織與運作最重要的法律，它明確指出工會的重大事務必須經過會員的同意。這代表工會不是少數幹部說了算，而是需要全體或代表的共識。

• 工會章程：您的權利義務指南

《工會法第12條》規定，工會章程必須載明會員的權利義務、會議召開方式、經費管理等事項。這些都是您參與工會事務的依據。更重要的是，章程的訂定與修改，都需經過嚴格的程序，確保高度的會員共識，例如《工會法第13條》要求成立大會需三分之二以上會員或代表同意。

• 關鍵！重大事項必須經由您同意

這條文是工會會員決策權的核心！《工會法》第26條明確列舉了十一項必須經由「會員大會」或「會員代表大會」決議的重大事項。這些事項涵蓋工會的方方面面，從組織運作到您的勞動條件，都不能由少數人擅自決定。

《工會法》第26條：「下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：一、工會章程之修改。二、財產之處分。三、工會之聯合、合併、分立或解散。四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。五、會員之停權及除名之規定。六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。七、事業報告及收支決算之承認。八、基金之運用及處分。九、會內公共事業之創辦。十、集體勞動條件之維持或變更。十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。」

白話解釋： 這表示工會要修改章程、動用大筆資金、決定工會的存續、選舉或罷免重要幹部，甚至是最重要的「集體勞動條件的維持或變更」（例如與雇主協商薪資、工時、休假等），都必須經過會員大會或會員代表大會的同意。您的參與，是這些決策合法有效的關鍵！

• 決議門檻：確保決策的嚴謹性

《工會法第27條》規定了會議召開與決議的法定門檻。一般事項需出席人數過半數同意，但涉及章程修改、財產處分、組織變動、重要幹部選任解任及會員停權除名等重大事項，則需出席人數三分之二以上同意。這確保了工會內部重大決策的穩定性與會員的高度共識。

二、雇主變更勞動條件，工會同意優先！《勞動基準法》的強力保障

除了工會內部事務，當雇主想要變更您的勞動條件時，工會的同意權更是法律賦予的強力武器。這就是所謂的「工會同意優先原則」。

• 延長工時（加班）的工會同意權

《勞動基準法》第32條第1項：「雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者，雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議同意後，得將工作時間延長之。」

白話解釋： 這條文非常重要！它明確指出，如果公司有工會，雇主想讓員工加班，就必須優先取得工會的同意。只有在公司沒有工會的情況下，才會輪到勞資會議同意。這有效避免了雇主利用其優勢地位，要求個別勞工接受不利的加班條件。

• 其他重要勞動條件變更

《勞動基準法》中還有多處體現「工會同意優先原則」，例如：

• 第30條第2項、第3項：彈性工時、變形工時的實施。
• 第30條之1第1項：中央主管機關指定行業的變形工時。
• 第49條第1項：雇主欲使女性員工於夜間工作。

這些規定都強調，只要公司有工會，雇主就必須先取得工會的同意，才能合法變更這些勞動條件。

三、案例故事：工會同意權，不是說繞過就能繞過！

在實務上，有些雇主會試圖規避工會的同意權。但法院的判決，都堅定地捍衛了工會的權利。

• 故事一：雇主想繞過工會，結果踢到鐵板！

某大型連鎖零售企業，在全國各地都有分店。總公司成立了企業工會，但部分分店沒有獨立的廠場工會。有一次，總公司為了營運需求，想在部分分店實施延長工時（加班），卻沒有經過企業工會的同意，反而只與這些分店的勞資會議協商後就實施。結果，被勞動檢查機關裁罰了！

企業不服，提起行政訴訟，主張「企業工會會員人數太少，不具代表性」，而且「分店沒有獨立工會，所以只需勞資會議同意」。

法院怎麼說？ 法院堅定地駁回了企業的主張！法院強調，《勞動基準法》明確規定，只要公司有工會，雇主變更勞動條件（如延長工時）就必須「優先」取得工會同意。法律並沒有規定工會會員人數要達到多少比例才算有代表性。雇主不能以工會會員人數少或分店未另設工會為由，就想規避總公司企業工會的同意權。這項裁決，再次肯定了工會同意權的重要性，保障了全體勞工的權益。

• 故事二：工會內部程序不符，決議也無效！

某工會的會務人員，在退休後想依據工會理事會通過的「會務人員管理辦法」來請求退休金差額。然而，這個管理辦法只有經過理事會通過，卻從未送交工會的最高權力機構——會員代表大會進行議決。

法院怎麼說？ 法院最終判決該會務人員敗訴。法院指出，根據《工會法》規定，凡是涉及「集體勞動條件之維持或變更」等重大事項，都必須經過會員大會或會員代表大會的議決。由於這個「會務人員管理辦法」沒有經過工會最高權力機構的合法決議程序，因此被認定為無效。

給您的啟示： 這個案例提醒我們，工會內部的決策程序非常重要！作為會員，您應該監督工會是否依照章程和法律規定，透過會員大會或會員代表大會來做出重大決策，尤其當這些決策涉及您的權利義務時。

四、您，可以這樣做！工會會員的實務行動建議

了解法律規定後，作為工會會員的您可以採取以下行動，確保您的權益不被忽視：

• 熟悉工會章程： 仔細閱讀工會章程，了解您的權利義務、會議召開方式、決議門檻等。這是您參與工會事務的基礎。
• 積極參與會議： 盡量出席會員大會或會員代表大會。在會議中，您可以表達您的意見，對重要事項行使您的投票權，讓您的聲音被聽見。
• 監督工會決策： 留意工會是否依《工會法第26條》規定，將所有重大事項提交會員大會或會員代表大會議決。若有疑慮，應主動詢問。
• 關注勞動條件變更： 當雇主提出變更工時、加班、排班等勞動條件時，確認工會是否已合法行使同意權。如果雇主跳過工會直接要求，這可能是違法的。
• 妥善保存證據： 如果您發現工會或雇主的行為可能不合法，請盡量保存相關證據（如會議通知、會議紀錄、公司公告、加班紀錄等）。

結論：掌握權利，共同捍衛！

作為工會會員，您的決策權是法律賦予的，也是工會力量的來源。了解《工會法》和《勞動基準法》中關於會員決策權和工會同意權的規定，將能幫助您更好地參與工會事務，監督工會運作，並在關鍵時刻捍衛自身的勞動權益。您的每一份參與，都是強化工會、保障勞工的重要力量！