職災發生後雇主刑事責任？調解前必知法律風險

職災調解參與者必讀：雇主刑事責任，您了解多少？

當職業災害不幸發生，除了民事賠償、勞保給付等議題外，許多職災調解的參與者，無論是受害勞工、家屬，或是事業單位方，都可能對雇主是否會面臨刑事責任感到疑惑。特別是當災害嚴重到導致傷亡時，法律的界線在哪裡？雇主又有哪些義務與風險？

身為律點通，我將針對這些關鍵問題，運用台灣的法律知識與實務經驗，為您深入解析職災刑事告發的相關法規與應對之道，讓您在參與職災調解時，能更全面地理解法律層面，保障自身權益。

雇主在職災中的法律義務與刑事責任

台灣的職業災害相關法律，主要涉及《職業安全衛生法》（簡稱《職安法》）與《刑法》。兩者從不同角度規範了雇主在確保勞工安全方面的責任。

1. 《職業安全衛生法》：預防與通報的基石

《職安法》是保障勞工工作安全的專法，對雇主課予了多項義務，一旦違反並導致職災，就可能面臨刑事處罰。

雇主的安全維護義務

《職安法》的核心精神，是要求雇主提供一個安全的工作環境。

《職業安全衛生法》第6條第1項： 雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備或措施： 一、防止機械、設備、器具、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等引起之危害。 二、防止有墜落、崩塌、感電、爆炸、火災等之虞之作業場所引起之危害。 三、防止因存置、作業、營造物或作業方法所引起之危害。 四、防止因建築物、機械、設備、器具、原料、材料等飛落、崩塌等引起之危害。 五、防止重複性作業等所致之肌肉骨骼疾病。 六、其他經中央主管機關指定公告者。

這條文清楚列出雇主應採取預防措施的各種情境。簡單來說，只要是工作場所可能發生的危險，雇主都有責任在合理可行的範圍內，提供必要的安全設備或採取措施來預防災害。

職災通報與現場保全義務

職災發生後，雇主還有兩項非常重要的義務：

• 8小時內通報義務：

《職業安全衛生法》第37條第2項： 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者，雇主應於八小時內通報勞動檢查機構： 一、發生死亡災害。 二、發生災害之罹災人數在三人以上。 三、發生災害之罹災人數在一人以上，且需住院治療。

這表示只要發生死亡、三人以上罹災，或一人以上需住院治療的職災，雇主就必須在8小時內向勞動檢查機構通報。即使是假日，檢查機構也有值班人員受理，雇主不能以「不知情」或「假日」為由推卸責任。

• 現場保全義務：

《職業安全衛生法》第37條第4項： 事業單位發生第二項之災害，除必要之急救、搶救外，雇主非經司法機關或勞動檢查機構許可，不得移動或破壞現場。

這條規定非常關鍵！除了搶救傷患的必要行為外，雇主在未經許可下，絕對不能移動或破壞災害現場。這是為了確保後續調查能還原真相，一旦破壞，本身就構成刑事責任。

違反《職安法》的刑事責任

雇主若違反上述義務並導致嚴重後果，可能面臨以下刑事處罰：

• 違反安全規定致災害：
• 《職業安全衛生法》第41條第1項第1款：雇主違反第6條第1項安全設備或措施規定，致發生「罹災人數在3人以上」的災害，可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣18萬元以下罰金。

【小提醒】：舊法《勞工安全衛生法》第31條第1項對此類違規的刑度更高（三年以下有期徒刑），且涵蓋死亡災害。新法將刑度下修，並將死亡災害與三人以上住院治療的刑事責任，更傾向由《刑法》的過失致死罪來處理，但罰金數額則有所提高。

• 破壞職業災害現場：
• 《職業安全衛生法》第41條第1項第2款：雇主違反第37條第4項規定，破壞職災現場，可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣18萬元以下罰金。

【小提醒】：舊法《勞工安全衛生法》第32條第1項第2款的罰金為9萬元以下，新法已將罰金提高至18萬元以下。

2. 《刑法》：過失致死罪的適用

當職災導致勞工死亡時，除了《職安法》的責任外，雇主或相關管理人員也可能觸犯《刑法》上的過失致死罪。

《刑法》第276條第2項： 因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。

這裡的「過失」是指「應注意能注意而不注意」。法院會審酌行為人的智識、經驗、職務內容等，判斷其是否能預見並避免災害發生。雖然2019年修法已刪除「從事業務之人」的加重規定，但若過失發生在業務執行過程中，法院在判斷「應注意義務」的標準時，仍會將其業務性質納入考量，因業務性質通常要求更高的注意義務。

3. 想像競合犯與分論併罰：多重罪名的處理

在職災案件中，一個行為可能同時觸犯多個罪名。例如，雇主未提供安全設備導致勞工死亡，可能同時違反《職安法》與《刑法》過失致死罪。此時，依《刑法》第55條「想像競合犯」規定，會從一重罪處罰，實務上多從較重的過失致死罪處斷。然而，若有「未通報職災」或「破壞現場」等獨立行為，則會與過失致死罪分開處理，分別論處刑罰。

實務案例解析：從判決看雇主責任

以下透過兩個改編的實務案例，幫助您更具體理解雇主在職災中的刑事責任：

案例情境一：工地墜落與現場破壞

陳先生是一位小型營造廠的老闆。在一次建築工程中，他僱用的工人小黃在2.7公尺高的擋土牆上作業時，不幸墜落受傷。陳先生雖然有準備安全帶，但現場卻沒有可以讓小黃鉤掛安全帶的地方，也未架設安全網。事故發生後，陳先生沒有立即通報勞動檢查機構，反而指揮其他工人繼續施工，移動了現場的物品。

• 法院判決：法院認定陳先生犯了「過失傷害罪」（因小黃受傷）及「破壞職業災害現場罪」。因為他沒有提供足夠的安全防護措施，且在事故後未經許可就破壞現場。最終，陳先生被判處有期徒刑，並宣告緩刑，條件是必須賠償小黃並接受法治教育。
• 案例啟示：雇主不僅要提供安全設備，更要確保設備能夠被勞工有效使用。同時，破壞職災現場是獨立的刑事犯罪，即使是為了「繼續施工」，也可能觸法。

案例情境二：魚塭溺斃與未通報

洪老闆經營魚塭，僱用小高協助作業。某日小高在魚塭工作時，因未穿救生衣而不幸落水溺斃。洪老闆不僅未依規定提供救生衣或設置救生設備，更在小高死亡後，沒有在法定時間內通報勞動檢查所。

• 法院判決：法院認定洪老闆成立「過失致死罪」及「未通報職業災害罪」。法院認為，未提供救生衣導致小高死亡，構成過失致死，而未通報則是另一項獨立的犯罪行為。最終，洪老闆被判處相應的刑罰。
• 案例啟示：雇主對勞工的安全維護義務是全面的，包括提供必要的防護具。而職災通報義務更是法定的強制責任，與造成災害的過失行為分開論處。

職災發生後，您該怎麼做？實務操作指引

面對職災，無論您是勞工或雇主方，掌握正確的應對程序至關重要：

1. 優先急救與搶救：第一時間搶救傷患，確保生命安全是首要任務。
2. 立即保全現場：除了搶救傷患，嚴禁移動或破壞災害現場，直到勞動檢查機構或司法機關許可。這對後續的責任釐清和證據蒐集至關重要。
3. 8小時內通報：若發生死亡、3人以上罹災或1人以上需住院治療的職災，雇主務必在8小時內向勞動檢查機構通報，切勿延誤。
4. 積極配合調查與證據蒐集：

• 現場照片與錄影：從多角度拍攝現場、設備、安全設施、周邊環境。
• 書面紀錄：災害報告、安全衛生管理計畫、教育訓練紀錄、設備檢點維護紀錄、勞工健康檢查及出勤紀錄等。
• 證人訪談：記錄目擊者與相關工作人員的證詞。
• 物證保全：妥善保存與災害相關的機械、設備、防護具等。

結論：職災調解中的法律力量

了解職災發生後雇主可能面臨的刑事責任，對於職災調解參與者而言，不僅是知悉法律風險，更是掌握自身權益的重要環節。無論您是勞工或雇主，都應重視職業安全衛生法規，確保工作環境安全，並在不幸發生職災時，依照法律程序妥善應對。這不僅能避免不必要的法律糾紛，更能促進勞資雙方在調解過程中，達成公平合理的解決方案。