工廠職災預防全攻略：老闆必知的安全管理與法律責任

工廠職災預防全攻略：老闆必知的安全管理與法律責任

各位工廠負責人您好！您是否曾擔心，萬一工廠不幸發生職業災害，不僅勞工的身心健康受損，企業也可能面臨鉅額罰款、刑事訴訟，甚至商譽危機？在台灣，雇主對於職業災害的預防負有嚴格的法律責任。這篇文章將深入淺出地為您解析《職業安全衛生法》及其相關子法，透過白話說明與實際案例，讓您輕鬆掌握關鍵，確保工廠營運安全無虞。

為何職災預防是您必須懂的課題？

根據法律定義，職業災害是指因勞動場所的建築物、機械、設備、材料、化學品、作業活動或其他職業上原因引起的疾病、傷害、失能或死亡。這表示職災範圍廣泛，不僅限於立即性的傷害，也包含長期暴露造成的職業病。作為雇主，您有義務在「合理可行範圍內」採取「必要之預防設備或措施」，讓勞工免於發生職災。這不僅是道德責任，更是法律上強制性的義務。

法律怎麼說？雇主職安義務的兩大核心法規

雇主的職災預防義務主要規範在《職業安全衛生法》及其子法《職業安全衛生設施規則》中。

1. 《職業安全衛生法》：雇主職安義務的最高指導原則

• 總括性義務

《職業安全衛生法》第5條：「雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害。」

這條法規是雇主職災預防義務的最高指導原則，要求您必須考量技術可行性、經濟成本及預防效益，採取一切合理且可行的手段來保障勞工安全。這意味著您需要主動進行風險評估，並依據評估結果採取預防措施。

• 具體危害類型

《職業安全衛生法》第6條：「雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備及措施：一、防止機械、設備或器具等引起之危害。…五、防止有墜落、物體飛落或崩塌等之虞之作業場所引起之危害。…七、防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學品、含毒性物質或缺氧空氣等引起之危害。…」

此條文進一步列舉了雇主應特別注意的具體危害類型，例如機械、高處墜落、化學品等。它提醒您，針對這些常見的職業危害，必須採取符合法規標準的必要安全衛生設備與措施。

2. 《職業安全衛生設施規則》：更具體的安全設施指引

這部規則提供了更細緻的執行標準，例如：

• 機械設備維護的安全要求（第57條）：當勞工進行機械設備的掃除、上油、檢查、修理或調整時，雇主應停止相關機械運轉及送料，並採取上鎖或設置標示等措施，防止他人誤操作，避免機械性危害。
• 高處作業的防墜規定（第224條）：對於高度在2公尺以上的工作場所邊緣及開口部分，有墜落危險之虞者，應優先設置護欄、護蓋等實體防護設備。如果實體防護困難，則應提供安全帶並設置安全母索或掛點，確保勞工能確實使用。
• 個人防護具的要求（第287條）：針對高溫、有害氣體、粉塵等環境，雇主必須置備適當的個人防護具（如安全面罩、防塵口罩、安全帽、安全帶等），並確保勞工確實使用。

血淋淋的教訓：從案例看職災責任

以下兩個真實案例，將幫助您更具體地理解雇主職安義務的重要性：

案例一：高空作業，護欄與安全帶缺一不可

某工地負責人，在勞工於高達10公尺的工作台從事磨光作業時，未依規定設置護欄。雖然有提供安全帶，卻未設置讓安全帶能掛牢的母索。結果，勞工在變換位置時因失足墜落而喪命。

法院認定該負責人違反了《職業安全衛生法》中防止墜落危害的規定，最終被判處有期徒刑。此案明確指出，雇主在高處作業中，不僅要提供個人防護具，更要確保其有效使用（如設置母索或掛點），並應優先設置實體防護設備（如護欄）。

案例二：機械保養，切勿輕忽「停機斷電」

某工廠勞工在進行分類機設備的上油保養作業時，工廠負責人未要求停止相關機械運轉，導致勞工左手拇指被機械撞夾受傷。

法院判決指出，即使工廠已制訂工作守則並實施教育訓練，但未能確保勞工確實遵循「停機斷電」的安全規定，仍構成過失。最終，工廠被裁處罰鍰並公布名稱。這個案例強調，雇主在機械設備操作及維護上負有嚴格責任，光有書面規定和教育訓練不足以免責，必須採取積極作為確保勞工嚴格落實安全規定，包括現場監督。

工廠負責人必看！職災預防的實務指南

為有效履行職災預防義務，建議您採取以下具體措施：

• 建立完善的職業安全衛生管理系統：
• 風險評估：定期對工作場所、機械設備、作業流程進行危害辨識與風險評估，並依評估結果採取控制措施。
• 管理計畫：制定具體的職業安全衛生管理計畫，明確各項預防措施、責任歸屬及執行時程。
• 確保安全衛生設備與措施符合法規要求：
• 高處作業：優先設置護欄、護蓋；困難時提供安全帶及安全母索，並要求勞工全程配戴安全帽。
• 機械設備操作與維護：設置護罩、護圍；維護時務必停止運轉、斷電上鎖，並指派現場主管監督。
• 個人防護具：置備適當且符合標準的防護具，並確保勞工確實使用。
• 落實安全衛生教育訓練與監督：
• 教育訓練：對所有勞工（包括新進勞工）施以必要的安全衛生教育訓練，確保了解作業危害及安全規定。
• 現場監督：指派現場主管或安全衛生人員積極監督，確保勞工嚴格落實安全作業程序。
• 建立緊急應變與通報機制：
• 緊急應變：建立緊急醫療、通報及應變處理機制。
• 職災通報：發生死亡災害、罹災人數三人以上，或經醫師診斷罹患職業病者，應於24小時內報告檢查機構；致勞工住院治療者，應於8小時內通報。

結語：預防勝於治療，守護工廠與勞工的安全

雇主在職業安全衛生法下負有廣泛且嚴格的職災預防義務。這不僅涉及提供符合標準的硬體設備，更要求建立全面的安全管理制度、落實教育訓練與現場監督，並確保勞工確實遵守安全規定。未能履行這些義務，將可能面臨行政罰鍰、刑事責任及民事賠償等多重法律風險。將職業安全衛生視為企業經營的重要環節，主動預防而非被動應對，是確保工廠永續發展的基石，也是對所有勞工最負責任的承諾。