擁抱職場,您的權益我來顧!身心障礙就業歧視防制指南
親愛的求職者,您是否曾在求職或工作中,因為身心障礙的身分而感到不被公平對待?在台灣,法律為身心障礙者築起一道堅實的保障網,目的就是確保您能擁有平等的就業機會與職場環境。今天,律點通將帶您一同深入了解這些重要的法律武器,讓您在追求職場夢想的路上更有底氣!
一、認識您的權益:法律如何保障身心障礙就業
台灣的憲法與多項法律,都明確保障身心障礙者的工作權益,並嚴禁就業歧視。這些是您最重要的後盾:
1. 憲法:基本人權的最高保障
首先,我們的國家根本大法《憲法增修條文》就明確指出:
《憲法增修條文》第10條第7項:「國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助,應予保障,並扶助其自立與發展。」
這代表國家有責任積極幫助身心障礙者自立與發展,包含提供就業輔導與保障,是所有相關法律的基礎。
2. 就業服務法:禁止歧視的核心
這是保障您就業機會平等最直接的法律,明確禁止雇主因身心障礙而歧視:
《就業服務法》第5條第1項:「為保障國民就業機會平等,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分為由,予以歧視;其他法律有明文規定者,從其規定。」
這條文清楚告訴我們,雇主不能因為您是身心障礙者,就在招募、僱用、薪資、升遷或解僱等任何就業環節上,給予您不公平的待遇。如果雇主違反這條規定,可能會面臨高額罰鍰(新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下),甚至會被公布名稱與負責人姓名,並限期改善。
3. 身心障礙者權益保障法:積極支持與定額進用
這部法律更進一步強化了對身心障礙者的保障:
《身心障礙者權益保障法》第16條第1項:「身心障礙者之人格及合法權益,應受尊重及保障,對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益,不得有歧視之對待。」
這與《就業服務法》相互呼應,再次強調您在就業上不應受到歧視。此外,這部法律還有兩項重要規定:
- 職業重建服務:政府有義務提供您多樣化的職業重建服務,包含職業輔導評量、職業訓練、就業服務,以及最重要的「職務再設計」!這些服務能幫助您找到適合的工作,並克服工作上的障礙。
- 定額進用制度:特定規模的政府機關、公立學校、公營事業(員工34人以上)及私立學校、團體、民營事業(員工67人以上),必須僱用一定比例的身心障礙者。這是一項積極的措施,確保身心障礙者有更多就業機會。
4. 勞動基準法:解僱的嚴格限制
如果雇主想以「不能勝任工作」為由解僱您,必須符合《勞動基準法》的嚴格規定,且不能作為歧視的藉口。這通常會與後續提到的「合理調整」義務密切相關。
二、關鍵概念:保障就業的利器
了解法條後,我們來看看幾個實務上很重要的概念:
1. 什麼是「就業歧視」?
簡單來說,就是雇主在與工作相關的事務上,因為您的身心障礙身分,在沒有正當理由的情況下,給予您不利的待遇。例如,您明明有能力勝任,卻因身心障礙而被拒絕面試或錄取,或在工作中被不公平對待。
2. 「合理調整」是什麼?我可以怎麼要求?
這是保障身心障礙者實質平等的關鍵!「合理調整」指的是在不造成雇主「過度負擔」 的前提下,雇主應提供必要的修改或調整,讓您能與其他人一樣,平等地享有或執行工作。這可能包括:
- 調整工作環境:例如提供無障礙設施、調整辦公桌椅高度。
- 提供輔助設備:例如提供放大軟體、助聽設備、符合人體工學的工具。
- 調整工作內容或方式:例如調整工作流程、彈性工時、允許遠距工作。
- 調整職務:在原職務無法勝任且有其他適合職務時,協助轉調。
請記住: 雇主有義務與您充分溝通,了解您的需求,並評估可行的調整措施。您可以主動向雇主提出您的需求,並說明這些調整如何幫助您勝任工作。
3. 「過度負擔」的界線在哪裡?
雇主的「合理調整」義務並非無限上綱。當調整措施會對雇主造成「顯著的困難或費用」,超出其合理承受範圍時,就可能構成「過度負擔」。法院在判斷時,會考量雇主的規模、資源、經營成本、調整的性質與費用等因素。
4. 「解僱最後手段性原則」:公司不能隨意解僱我
如果雇主想以「不能勝任工作」為由解僱您,必須先窮盡所有可能的協助措施,例如提供訓練、調整職務、改善工作環境,甚至提供「合理調整」後,您仍然無法勝任,且已無其他適合職務可供安置時,才能合法解僱。這表示解僱是最後的手段,不能輕易為之。
三、真實案例:從故事中學習
透過以下兩個匿名化的真實情境,幫助您更了解這些概念如何在實際生活中運作:
情境一:小陳的職務調整挑戰
小陳原本是一位在政府機關負責路邊開單的服務員。不幸的是,他因工傷導致重度視障,雖然身體逐漸康復,但已無法再騎乘交通工具及進行夜間或外勤工作。他復職後,機關評估他無法勝任原職務,便終止了他的勞動契約。
小陳不服,認為機關沒有盡到「合理調整」的義務。法院在審理時強調,雇主有提供合理調整的義務,不能隨意解僱身心障礙員工。然而,經過更進一步的審理,法院發現機關其實已經考量小陳的狀況,提供了一些調整措施,但小陳要求的轉任內勤職務,已經超出了機關在現有資源下所能提供的「合理調整」範圍,且小陳的重度視障確實可能難以勝任內勤的基本工作。最終法院認為,機關的解僱符合「解僱最後手段性原則」,不構成歧視。
這個案例告訴我們: 雇主有義務提供合理調整,但這項義務並非無限。當調整措施已超出雇主「期待可能性」或身心障礙者確實無法勝任調整後的工作時,雇主仍可能合法終止契約。關鍵在於雙方是否有充分溝通,以及雇主是否已盡力。
情境二:小吃店的拒絕僱用爭議
林先生是一位聽障人士,他去一家小吃店應徵洗碗人員。小吃店老闆周先生在面試時,沒有給林先生任何證明工作能力的機會,就直接以他聽障為由拒絕僱用。林先生認為這構成就業歧視,向勞工局申訴後,勞工局認定小吃店構成歧視並裁罰。
然而,法院在審理此案時,考量到周先生的小吃店規模很小,人手短缺,亟需立即補足人力,且現行法律對於小型企業應負擔多少「積極性調整措施義務」沒有明確規定。法院認為,要求這家小吃店為林先生提供額外的溝通輔具或大幅改變工作流程,可能對其造成「過度負擔」,因此撤銷了對小吃店的罰鍰處分。
這個案例告訴我們: 對於小型企業而言,其提供「積極性調整措施」的義務可能存在「期待可能性」的限制。雖然法律禁止歧視,但當調整會對小型企業造成過度負擔時,法院會給予較寬鬆的認定。這提醒我們,在主張權益時,也需考量雇主的實際狀況。
四、求職者行動指南:我的權益我做主
了解法律與案例後,以下是您可以採取的實際行動,保障自己的權益:
- 明確表達需求:在求職或工作中,主動且清楚地向雇主說明您的身心障礙狀況、可能遇到的困難,以及您認為所需的「合理調整」措施。例如,您可以說明某種輔具或工作方式的調整,將如何幫助您有效完成工作。
- 配合評估:如果雇主或主管機關需要,請配合進行工作能力評估,並提供相關的醫療證明或專業評估報告,讓雇主更了解您的狀況與需求。
- 尋求政府協助:您可以向地方勞工主管機關(如各縣市勞工局)申請「職業重建服務」,這包括職業輔導評量、職業訓練、就業服務,以及最重要的「職務再設計」服務。這些服務能提供專業協助,幫助您找到適合的工作並適應職場。
- 了解權利與限制:認知到您有權要求「合理調整」,但也要理解「合理調整」有其界線,並非無限上綱。當雇主面臨「過度負擔」時,有其抗辯的權利。
- 善用申訴管道:如果您認為遭受了就業歧視,請勇敢向地方勞工主管機關提出申訴。他們會召開就業歧視評議委員會進行審議,為您爭取應有的權益。
結語:勇敢為自己發聲,開創職場新頁
身心障礙者在職場上擁有與他人平等的機會與權利,這是法律所保障的。了解這些權益,並學會如何為自己發聲,是您在求職路上最重要的武器。無論是透過主動溝通、尋求政府資源,或在必要時提出申訴,您的每一步都將為自己開創更寬廣的職場道路。勇敢地展現您的能力與潛力,相信您一定能在職場上發光發熱!
常見問題快速解答
Q: 什麼是「就業歧視」?我怎麼判斷自己是否被歧視?
A: 「就業歧視」是指雇主在招募、僱用、薪資、升遷、解僱等就業相關事項上,因為您的身心障礙身分(而非工作能力),給予您不利的差別待遇。判斷是否被歧視的關鍵在於:您是否具備勝任該工作的能力,但雇主卻僅因您的身心障礙身分,在沒有正當理由的情況下,拒絕給予機會或做出不利決定。例如,您符合職位要求,卻在面試時被問及與工作無關的身心障礙細節,或被直接告知因身心障礙不適合該職位。
Q: 我該如何向雇主提出「合理調整」的需求?
A: 您應該主動且明確地向雇主表達您的需求。建議以書面方式(如電子郵件或內部備忘錄)提出,詳細說明您的身心障礙狀況、在工作上可能遇到的困難,以及您認為可以幫助您勝任工作的具體「合理調整」措施。例如,您可以說:「我因視力不佳,需要一台配有放大軟體的電腦,這將有助於我更有效率地完成文件處理工作。」清晰的表達能讓雇主更了解您的狀況並評估可行性。
Q: 如果雇主以「過度負擔」為由拒絕我的合理調整要求,我該怎麼辦?
A: 雇主確實有權主張「過度負擔」,但這需要具體證明。如果雇主拒絕,您可以要求其說明拒絕的具體理由,並檢視其理由是否合理。若您認為雇主的拒絕不合理,或其主張的「過度負擔」與實際情況不符,您可以向地方勞工主管機關(如各縣市勞工局)提出申訴,由就業歧視評議委員會進行審議。委員會會綜合考量雇主的規模、資源、調整措施的成本與性質等因素來判斷。
Q: 如果我覺得自己因為身心障礙而被不公平解僱,我能怎麼做?
A: 首先,您可以向雇主了解解僱的具體原因,並審視雇主是否已盡到「合理調整」的義務,以及是否符合「解僱最後手段性原則」。如果雇主沒有提供合理調整,或解僱理由與您的身心障礙有不當關聯,您可以向地方勞工主管機關提出申訴,主張雇主構成就業歧視。同時,您也可以向勞工局申請勞資爭議調解,爭取復職或資遣費等權益。
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