身心障礙者職場權益：合理調整與就業歧視申訴指南

您在職場上，曾因身心障礙而感到被差別對待嗎？

您好，我是律點通，理解您在職場上可能面臨的挑戰與不公。在台灣，法律明確保障身心障礙者的就業權益，禁止任何形式的歧視。這篇文章將帶您深入了解這些保障，特別是雇主應提供的「合理調整」義務，以及當您的權益受損時，可以如何為自己發聲。

什麼是「身心障礙就業歧視」？

簡單來說，如果雇主因為您的身心障礙，而對您在求職、錄取、升遷、薪資、福利，甚至解僱等各方面給予不利的待遇，這就可能構成就業歧視。台灣的法律對此有明確規定：

《就業服務法》第5條第1項：「為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不得以…身心障礙…為由，予以歧視；其他法律有明文規定者，從其規定。」

《身心障礙者權益保障法》第16條第1項：「身心障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。」

這些法條清楚告訴我們，雇主不能因為您的身心障礙就對您有不公平的對待。任何沒有正當理由的差別待遇，都可能被認定為歧視。

您的重要權利：雇主的「合理調整義務」

「合理調整」是保障身心障礙者實質平等就業機會的關鍵。它不是一種特權，而是確保您能與其他人一樣，在公平的基礎上享有工作權的必要措施。所謂合理調整，是指雇主在不造成「過度負擔」的前提下，為身心障礙員工進行必要的修改與調整，以協助您排除工作上的障礙。

這些調整可能包括：

• 改善工作環境：例如，設置無障礙坡道、調整辦公桌高度。
• 改善工作設備：例如，提供特殊鍵盤、放大軟體、輔聽設備。
• 調整工作條件或方法：例如，彈性工時、調整工作流程、提供輔助人力。
• 提供就業所需之輔具：例如，助聽器、盲用電腦。

這些具體的調整措施，在法律上被稱為「職務再設計」。

《身心障礙者職務再設計實施方式及補助準則》第3條：「本準則所稱職務再設計，指為協助身心障礙者排除工作障礙，以提升工作效能促進就業，所進行之改善職場工作環境、工作設備、工作條件、提供就業所需之輔具及調整工作方法之措施。」

這表示，當您因身心障礙在工作上遇到困難時，雇主有義務與您溝通，並評估是否能透過這些「職務再設計」來幫助您。

「過度負擔」是什麼？雇主可以拒絕合理調整嗎？

當然，合理調整並非無限上綱。如果調整措施會對雇主造成「過度負擔」，雇主可以免除提供。但這不是雇主隨便說說就算數的。法院在判斷是否為「過度負擔」時，會綜合考量雇主的規模、財務狀況、調整成本、對營運的影響等因素。雇主不能輕易以此為由，規避其應盡的義務。

職場故事：從案例看懂您的權益

為了讓您更清楚這些法律概念在現實生活中的應用，我們來看兩個實際案例的簡化情境：

故事一：視力受損的開單員小陳

小陳原本在市政府交通局擔任路邊停車開單員，工作需要騎機車巡邏和夜間外勤。後來他因意外導致重度視障，雖然復職，但已無法安全騎車或在夜間工作。交通局認為他無法勝任原職務而終止勞動契約。小陳主張這構成歧視，因為交通局沒有提供足夠的合理調整。

法院審理後指出，雇主在解僱身心障礙員工前，必須先評估並善盡合理調整義務。如果小陳的核心職務真的無法透過調整來完成，且沒有其他適合的職務可供安置，雇主才能合法解僱。但如果雇主只是輕易地說「你不能勝任」，而沒有嘗試提供合理調整，就可能構成歧視。在這個案例中，法院最終認為，交通局已考量小陳狀況，提供適度調整（如安排至不需騎乘交通工具的職位），但小陳仍無法勝任核心職務，且其要求轉任完全內勤職務已超出雇主合理期待，因此雇主終止契約並無歧視。

給您的啟示：合理調整有其界線，雇主並非有無條件雇用或無限制調整的義務。但雇主必須證明他們已經努力過，而您確實無法勝任調整後的核心工作，且無其他適合職務。

故事二：學校未開啟對話的洪老師

洪老師是一位身心障礙者，在國小任職。有一次，學校未經與洪老師協商，就直接限制了她的請假權利，並將未在勤時間登記為曠職。洪老師認為學校沒有開啟「合理調整協商對話程序」，違反了平等原則。

法院判決指出，當雇主（學校）知道身心障礙員工有合理調整需求時，就應該主動與員工進行協商對話。如果雇主沒有這樣做，就直接對員工的權益做出限制，這本身就可能構成基於身心障礙的歧視，因為雇主沒有給予洪老師討論和調整的機會。

給您的啟示：雇主在做出任何可能影響您工作權益的決定前，必須先與您進行「協商對話」。這是雇主的一項重要程序性義務。如果雇主沒有與您好好溝通就單方面決定，您就有權主張歧視。

當權益受損時，您可以怎麼做？

如果您覺得自己在職場上遭遇了身心障礙歧視，請不要害怕，您可以採取以下行動：

1. 明確表達您的需求：主動向雇主或主管清楚說明您在工作上的障礙，以及您認為可以幫助您勝任工作的合理調整措施。
2. 保留溝通證據：將您與雇主就合理調整進行溝通的內容，例如電子郵件、書面紀錄、會議記錄等，妥善保存下來。這些都將是未來申訴的重要證據。
3. 尋求專業協助：您可以向各地方政府的勞工主管機關（例如勞工局、社會局）申請「職業重建服務」，包括職業輔導評量、職務再設計諮詢等，讓專業人員協助評估您的能力與需求，並提供建議給雇主。
4. 提出申訴：如果雇主拒絕合理調整，或您認為遭到歧視，您可以向各地方政府的勞工主管機關提出申訴。主管機關會介入調查，並召開「就業歧視評議委員會」進行審議。

結論：您的工作權，值得被看見與尊重

身心障礙者在職場上應享有與其他人平等的機會和待遇。台灣的法律，特別是《身心障礙者權益保障法》和《就業服務法》，為您的工作權提供了堅實的保障。請記住，雇主有義務提供「合理調整」，並在做出任何可能影響您工作權益的決定前，與您進行「協商對話」。

如果您在職場上遇到不公平待遇，請務必勇敢為自己發聲，善用法律賦予您的權利，並尋求相關單位的協助。您的職場價值，不應被身心障礙所限制，而應透過合理的調整，讓您的才華得以展現。