罷工權益全攻略：集體行動參與者必懂的法律自保術

罷工，你的權利與力量：集體行動參與者必讀

您是否曾因為勞動條件不公，萌生透過集體行動爭取權益的念頭？罷工，是勞工團結起來，向資方表達訴求、爭取合理待遇的重要手段。在台灣，罷工權受到法律的保障，是憲法賦予人民集會、結社自由及生存權、工作權的延伸。然而，這份權利並非毫無限制，身為集體行動的參與者，了解其法律界線與行使方式，是保護自己的第一步。

律點通今天就要帶您一窺罷工的法律奧秘，讓您在參與集體行動時，能更有底氣、更安心！

罷工合法性的兩大關鍵：程序與實質

要確保您的罷工行動受到法律保護，主要需符合《勞資爭議處理法》所規定的程序要件與實質要件。一旦符合這些要件，您的罷工行為便受到法律保障，雇主不得隨意對您追究責任。

1. 程序要件：罷工前的準備工作

• 調解前置原則：

《勞資爭議處理法》第7條：「勞資爭議，非經調解不成立，不得為爭議行為；權利事項之勞資爭議，不得罷工。」

這代表工會必須先與雇主進行勞資爭議調解。只有當調解不成立時，才能合法發動包括罷工在內的爭議行為。這是一個必經的法律程序，確保雙方在行動前有機會透過協商解決問題。

• 工會民主決議：

《勞資爭議處理法》第54條第1項：「工會宣告罷工及設置糾察線，非經會員以直接、無記名投票且經全體過半數同意，不得為之。」

這是罷工合法性的核心程序。工會必須召開會員大會，並透過直接、無記名投票，且獲得全體會員過半數的同意，才能合法宣告罷工。這裡的「全體會員」是指投票時有權參與工會意思表示形成的會員。這個規定確保罷工是工會會員的共同意志，而非少數人決定。

2. 實質要件：罷工的目的與行為界線

• 爭議性質： 《勞資爭議處理法》第7條也明確指出，罷工目的必須是針對「調整事項之勞資爭議」。這類爭議指的是與勞動條件的維持或變更有關，例如爭取加薪、縮短工時、改善福利等。如果爭議是關於「權利事項之勞資爭議」（例如：雇主未依合約給付薪資、違反勞基法規定解僱），則不得罷工，應透過訴訟或其他法律途徑解決。

• 行為界線：

《勞資爭議處理法》第55條第1項：「爭議行為之實施，應依誠實信用及權利不得濫用原則為之。」

合法罷工應僅限於消極停止提供勞務。這意味著您可以拒絕上班，但不能有暴力、破壞雇主財產、佔據廠房、強制阻礙交通或營運等積極妨礙行為。一旦逾越這個界線，即使罷工程序合法，相關行為仍可能構成侵權，需要負擔民事損害賠償責任，甚至涉及刑事責任。

罷工情境劇：從成功到觸礁的真實故事

為了讓您更清楚罷工的法律界線，我們將透過兩個匿名的真實案例，為您呈現罷工的「眉角」。

情境故事一：團結的力量！合法罷工，雇主不能隨意求償

在某航空公司，空服員工會因與公司在團體協商上陷入僵局，決定依法發動罷工。工會嚴格遵守程序，經過全體會員直接、無記名投票，以過半數同意通過罷工決議。罷工期間，工會成員和平地設置糾察線，並未採取暴力或破壞行為。公司因此蒙受了數千萬元損失，憤而向工會及參與罷工的會員提起民事訴訟，要求損害賠償。

法院怎麼說？

法院審理後認為，該工會的罷工程序完全合法，且罷工訴求屬於《團體協約法》保障的協商事項，罷工手段也未逾越和平勸說的範圍。根據《勞資爭議處理法》第55條第2項規定：

《勞資爭議處理法》第55條第2項：「雇主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由，向其請求賠償。」

因此，法院駁回了公司的損害賠償請求。這個案例明確指出，只要罷工程序合法、目的正當、手段和平，雇主就不能以罷工造成的損失為由，向工會或參與罷工的會員請求賠償。這為合法罷工的參與者提供了堅實的法律保障。

情境故事二：逾越界線的代價！罷工行為的紅線在哪裡？

在另一個客運公司，工會為爭取更好的里程津貼，也發動了合法罷工。然而，在罷工期間，部分工會成員採取了較為激烈的行動，例如將公司的車輛集中保管、對輪胎放氣，甚至圍堵場站，導致公司營運完全停擺。公司因此遭受了數百萬元的營運損失，決定對工會提起損害賠償訴訟。

法院怎麼說？

法院審理後指出，雖然工會發動罷工的目的本身並無不法，但這些將公司車輛集中、放氣及圍堵場站的行為，已經逾越了單純停止提供勞務的範圍。這些行為構成對公司財產權的侵害及妨礙其營運，屬於《民法》上的侵權行為。

《民法》第184條第1項前段：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。」

因此，法院判決工會需要對這些逾越合法界線的行為所造成的損害，負起賠償責任。這個案例提醒我們，罷工的權利是受到保障的，但必須在法律劃定的界線內行使，任何積極的破壞或妨礙營運行為，都可能導致嚴重的法律後果。

參與集體行動，這些眉角要注意！

身為集體行動的參與者，以下是您在罷工前、中、後應注意的實用建議：

1. 確認罷工的合法性

• 程序是否完備：確認工會是否已完成調解程序且調解不成立。最重要的是，工會是否已召開會員大會，並經全體會員直接、無記名投票且過半數同意發動罷工。這是保障您自身權益的基礎。
• 爭議性質是否正確：確認罷工目的是否針對「調整事項」，如薪資、工時等勞動條件的變更，而非「權利事項」的爭議。

2. 劃清行為界線，避免觸法

• 僅限消極停止勞務：罷工期間，您應僅限於不提供勞務。避免任何暴力行為、破壞公司財產、佔據公司場所或設備、強制阻礙交通或營運等積極行為。
• 和平表達訴求：透過和平的方式表達訴求，例如在糾察線外喊口號、舉標語，但切勿動手動腳或造成他人生命、身體、財產的損害。

3. 糾察線的設置智慧

• 遵守集會遊行法：工會設置糾察線雖然是罷工的附隨行為，但仍應遵守《集會遊行法》的相關規定，例如不得在國際機場、港口等禁制區舉行，並應注意維持公共秩序與交通安全。糾察線應以和平勸說為主，避免強制阻擋或妨礙他人通行。
• 指派糾察員維持秩序：工會應指派專責的糾察員，協助維持秩序，確保罷工行動在和平、理性的氛圍下進行。

掌握權利，安心行動：結論總結

罷工是勞工爭取權益的重要武器，但這把武器必須正確使用，才能發揮其應有的力量，同時保護自身不受傷害。身為集體行動的參與者，請務必了解：

• 合法罷工是受到法律保護的：只要符合程序與實質要件，雇主不能對您追究民事損害賠償責任。
• 行為界線不容逾越：任何暴力、破壞或積極妨礙營運的行為，都可能讓您承擔法律後果。
• 工會決議是關鍵：確認工會已透過民主程序，以過半數同意發動罷工，是您安心參與的基礎。

希望這篇文章能讓您對罷工權有更清晰的認識。掌握這些法律知識，您就能更有信心、更安全地參與集體行動，為自己和所有勞工爭取更好的未來！