職災被告免驚！雇主安全照顧義務與風險預防指南

雇主們，您是否曾擔心，一旦職場發生意外，自己會成為被告？

在台灣，法律對雇主的安全照顧義務要求日益嚴格。面對動輒數百萬元的賠償，甚至可能牽涉刑事責任，這不僅是企業的營運風險，更是雇主們沉重的心理負擔。您是否曾困惑，究竟什麼是「安全照顧義務」？我又該如何做，才能有效預防職災，降低法律風險？

律點通深知您的擔憂。本文將帶您深入了解雇主的安全照顧義務，透過法條解析、真實案例，並提供具體可行的實務策略，幫助您有效預防風險，保護企業與勞工的安全。

什麼是雇主的安全照顧義務？

雇主安全照顧義務是基於僱傭契約的附隨義務，也是《勞動基準法》及《職業安全衛生法》所課予的法定義務。它的核心精神是：雇主必須提供一個安全、健康的工作環境，確保勞工不會因工作而遭受身體或精神上的危害。

法律如何定義您的義務？

首先， 《勞動基準法》第8條確立了雇主預防職業災害的概括性義務，要求建立適當的工作環境。這是一個原則性的規定，而具體實踐的細節，則主要由 《職業安全衛生法》 來規範。

其中， 《職業安全衛生法》第5條更是雇主安全照顧義務的核心條文：

《職業安全衛生法》第5條：「雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害。」

這條文明確指出，雇主必須在「合理可行範圍內」採取「必要之預防設備或措施」。這並非無限上綱的絕對責任，而是會綜合考量以下因素：

• 危害的嚴重性：潛在災害的發生機率與可能造成的損害程度。
• 預防措施的成本：實施預防措施所需的經濟投入。
• 技術的可行性：現有技術是否足以實施該預防措施。
• 社會通念：一般社會大眾對安全衛生的認知與期待。

法院會根據這些因素，判斷雇主是否已盡到當時科技水準下，可合理期待的注意義務。

雇主責任的法律依據：不可不知的關鍵法條

除了《職業安全衛生法》第5條，還有其他重要的法條，共同構築了雇主安全照顧義務的框架：

• 《職業安全衛生法》第6條：列舉了雇主應採取安全衛生設備及措施的具體危害類型，從機械設備、化學品，到預防肌肉骨骼疾病、異常工作負荷、職場不法侵害等，範圍非常廣泛。
• 《職業安全衛生法》第32條：明確雇主有義務對勞工進行安全衛生教育訓練，確保勞工了解工作危害及預防方法。
• 《職業安全衛生法》第37條：規範雇主在職業災害發生後的應變與通報義務，包括立即急救、搶救，以及特定重大災害的限時通報。

此外，還有許多相關子法，如《職業安全衛生設施規則》、《勞工健康保護規則》等，詳細規範了各類危害的預防標準與措施，雇主們都應加以留意。

真實案例警惕：他們怎麼被告？您能學到什麼？

法律條文或許抽象，但透過實際案例，更能讓您了解雇主責任的界線。以下兩個案例，或許能給您一些啟示：

案例一：高空作業的致命疏忽

陳老闆承接一項工程，其中部分作業需在10公尺高處進行。依照規定，2公尺以上高處作業應設置護欄，並讓勞工佩戴安全帽、安全帶。陳老闆雖然提供了安全帶，但卻沒有設置護欄，也沒有為安全帶提供可供繫掛的「母索」。結果，一名工人在變換位置時，因無處可繫掛安全帶而失足墜落死亡。

法院見解：法院認定陳老闆作為現場負責人，對勞工有實質指揮監督權，屬於《職業安全衛生法》所稱的雇主。他未設置護欄及安全帶母索，違反了相關安全規定，與勞工死亡結果有相當因果關係，因此被判業務過失致死罪。

給雇主的啟示：提供防護具還不夠，更要確保防護措施「確實到位且有效使用」。僅提供安全帶，卻沒有可供繫掛的母索，等於形同虛設。雇主必須確保作業環境本身就是安全的，並提供完整、可用的安全設備。

案例二：當雇主已盡力，勞工卻疏忽

王經理的公司承作一項工程，勞工小李在約4公尺高處作業時不幸墜落死亡。檢察官起初認為王經理未提供符合標準的設備。然而，法院經查證後發現，現場其實已設有安全帽及安全索，且小李剛接受過完整的安全衛生教育訓練。事故發生，是因為小李未確實佩戴安全帽，也未將安全帶繫掛於安全索上。

法院見解：法院認為王經理的公司已提供必要的防護設備與教育訓練，對工作環境亦有符合安全規範的要求。事故發生係因勞工小李未確實使用防護具所致，因此王經理並無過失責任。

給雇主的啟示：雇主若已善盡提供安全設備、實施教育訓練及符合法規要求的義務，而災害發生係因勞工自身未遵守安全規定所致，雇主可能無需負擔刑事責任，民事賠償金額也可酌減。這突顯了勞工接受並遵守安全規定的重要性，但前提是雇主必須先「做足」自己的義務。

五大自保策略：雇主如何有效降低風險？

為了善盡雇主安全照顧義務，避免不必要的法律糾紛，律點通建議您採取以下具體措施：

1. 建立完善的職業安全衛生管理系統

• 風險評估與管理：定期辨識、評估工作場所的危害因子（物理、化學、生物、人因、心理等），並針對高風險作業制定具體的預防及控制措施。在引進或修改製程、作業程序、材料及設備前，務必評估其職業災害風險。
• 作業環境監測：對於中央主管機關定有容許暴露標準或指定之作業場所，應訂定監測計畫並實施監測，確保勞工暴露低於標準值。

2. 提供符合法規的必要安全設備與措施

• 硬體設施：依《職業安全衛生法》第6條及相關子法，針對各類危害（如墜落、物體飛落、機械設備、化學品、高溫等）設置必要的安全防護設備（如護欄、護蓋、通風設備、緊急沖淋設備等）。
• 個人防護具：提供符合國家標準或同等品之安全帽、安全帶、防護眼鏡、口罩等個人防護具，並確保勞工正確佩戴及使用。

3. 實施充分的安全衛生教育訓練

• 職前訓練：新進勞工應接受必要的安全衛生教育訓練，使其了解工作環境、作業危害及應變措施。
• 在職訓練：定期或不定期舉辦在職訓練，更新安全衛生知識，特別是針對新技術、新設備或新作業程序。
• 特殊作業訓練：對於高危險作業（如高處作業、局限空間作業、動火作業等），應實施專業訓練並取得合格證照。

4. 落實勞工健康管理與保護

• 健康檢查與追蹤：辦理勞工體格（健康）檢查，對異常者進行追蹤管理及健康指導。
• 特殊健康保護：依 《職業安全衛生法》第29條及 《女性勞工母性健康保護實施辦法》 ，針對妊娠或分娩後未滿一年之女性勞工、未滿18歲勞工等，提供適性評估、工作調整或更換等保護措施。此外，也應預防異常工作負荷促發疾病、職場不法侵害（依《職業安全衛生設施規則》第324-3條），提供避難、急救、休息等身心健康保護措施。

5. 建立緊急應變與通報機制

• 急救搶救措施：工作場所發生職業災害時，應立即採取必要之急救、搶救措施，並確認所有勞工安全，使有立即危險之虞者退避至安全場所。
• 災害通報：對於死亡、三人以上罹災、一人以上需住院治療等重大職業災害，應於8小時內通報勞動檢查機構。

此外，若您是原事業單位，將工程或業務承攬給其他廠商，您仍應於事前告知承攬人其工作環境、作業活動可能之危害因素，並採取必要的危害預防措施，這也是法律擴大對雇主責任的最新趨勢。

結論：安全是投資，而非成本

面對日益嚴格的職業安全衛生法規，雇主們的責任與挑戰也隨之增加。然而，將職業安全視為一項長期投資而非單純的成本，不僅能有效降低法律風險、避免鉅額賠償，更能提升企業形象，留住優秀人才。透過完善的職安管理，您不僅是守法，更是為企業的永續發展奠定堅實基礎。預防勝於治療，現在就開始檢視並強化您的職場安全防護網吧！