營業秘密境外使用加重罰則解析：企業法務防禦指南

營業秘密境外使用加重罰則解析：企業法務防禦指南

在高度競爭的商業環境中，營業秘密是企業賴以生存與發展的核心資產。然而，隨著人才流動頻繁與國際交流日增，營業秘密外流，尤其是被攜往境外使用的風險也隨之升高。對企業法務而言，精準掌握《營業秘密法》中關於境外使用加重處罰的規定，並建立有效的防禦機制，已是刻不容緩的任務。本文將深入解析相關法規、實務見解，並提供具體操作指引，助您為企業築起堅不可摧的智慧財產防線。

境外使用加重處罰：法條核心解析

當營業秘密遭侵害時，除了基本的刑事責任外，若行為人具有「意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用」的特殊主觀意圖，將面臨更嚴峻的加重處罰。這項規定旨在遏止國家核心技術及產業競爭力外流，對企業法務而言，其重要性不言而喻。

首先，侵害營業秘密的基本罪名規定於《營業秘密法》第13-1條，其構成要件包括「意圖為自己或第三人不法之利益，或損害營業秘密所有人之利益」的主觀犯意，並實施竊取、重製、使用、洩漏等行為。這是所有營業秘密侵害案件的基礎。

而針對境外使用的行為，法律施以更重的刑罰，主要依據為《營業秘密法》第13-2條：

《營業秘密法》第13-2條：「意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用，而犯前條第一項各款之罪者，處一年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上五千萬元以下之罰金。前項之未遂犯罰之。科罰金時，如犯罪行為人所得之利益超過罰金最多額，得於所得利益之二倍至十倍範圍內酌量加重。」

這條文的核心在於「意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用」這個主觀要件。請注意，只要有此意圖，即使尚未實際在境外使用，仍會構成此加重罪名，且未遂犯亦罰之。其刑度與罰金均遠高於基本侵害罪，對企業的保護力度顯著提升。

此外，企業也需留意《營業秘密法》第13-4條的「兩罰規定」，即當員工因執行業務侵害營業秘密時，除了處罰行為人外，企業本身也可能被科以罰金。然而，若企業已盡力採取防止行為，則有機會免責，這突顯了完善內部管理的重要性。

營業秘密的「護城河」：三大構成要件

要主張營業秘密受到侵害，首先必須確認所涉資訊符合《營業秘密法》第2條定義的三大要件：

• 秘密性： 該資訊非一般涉及該類資訊之人所知悉。這是一種相對秘密的概念，只要相關專業領域之人無法輕易取得即可。企業應審慎評估資訊的獨特性與流通性。
• 經濟價值： 該資訊因其秘密性而具有實際或潛在的經濟價值。這不僅限於直接的金錢收益，也包含競爭優勢、研發領先等無形價值。
• 合理保密措施： 營業秘密所有人已採取客觀上積極的保密作為，使人了解其有將該資訊當成秘密加以保守之意思。這點對企業法務而言至關重要，因為它直接關係到企業是否已盡到保護責任。常見措施包括：
  • 明訂公司機密定義與使用管制。
  • 要求員工簽署保密協議或聘僱承諾書。
  • 實施電腦USB埠管制、文件權限管理（DCC系統）。
  • 文件標示「機密」、「限閱」等字樣。
  • 對重要檔案進行加密管控，並定期進行資安稽核。

「意圖境外使用」：判斷的關鍵與挑戰

「意圖」是行為人內在的心理狀態，難以直接證明。因此，法院在判斷是否具備「意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用」時，會綜合行為人之外在表徵、客觀情況、社會常情及經驗法則進行審酌。企業法務在蒐證時，應特別留意以下線索：

• 行為人與境外競爭對手接觸、面試或簽訂勞動合約的紀錄。
• 將營業秘密資料寄送至私人信箱、轉傳給境外人員的通訊內容。
• 設立境外公司或與境外公司合作的證據。
• 使用簡體字文件或提及境外發展計畫的相關資料。
• 離職後隨即前往境外同業任職的職涯轉換。

實務案例借鏡：從判決看境外意圖認定

為了讓企業法務更具體理解「意圖境外使用」的判斷，我們來看兩個經典實務案例：

案例一：資深工程師的「面試準備」

某科技公司資深工程師小李，在職期間因有境外求職意願，為了準備面試，竟將公司關鍵的DRAM晶圓製程介紹投影片，以螢幕截圖方式重製並列印。儘管他尚未實際將這些資料交給境外公司，但法院審酌其面試行程與列印資料的時機，認定其行為已具備「意圖在大陸地區使用」的犯意。最終，小李的行為被判處《營業秘密法》第13-2條的加重處罰，而非僅是基本侵害罪。

啟示： 本案明確指出，即使尚未實際使用，只要行為人有明確的境外使用意圖（例如為求職面試準備），即符合加重處罰要件。企業法務應強化離職面談與資安監控，防範這類「預備行為」。

案例二：研發主管的「轉職藍圖」

另一家半導體龍頭企業的資深研發工程師小徐，在離職前將公司5奈米製程的研發文件重製並攜出，意圖在未來轉職至大陸地區同業時使用。同樣地，即使他尚未實際交付或使用這些文件，法院仍根據其行為與轉職計畫，認定其具有「意圖在大陸地區使用」的犯意，構成《營業秘密法》第13-2條的加重處罰，並與《刑法》第342條背信罪構成想像競合犯，從一重處斷。

啟示： 此案例再次印證「意圖」的重要性。企業法務需在員工離職管理上更加嚴謹，不僅要提醒保密義務，更要透過技術手段防堵機密資料的異常攜出。

企業法務的防禦部署：實務操作建議

面對營業秘密境外外流的威脅，企業法務可從以下面向著手，強化防禦機制：

• 完善法規遵循與內部政策： 建立清晰的營業秘密管理辦法，對機密資訊進行分級分類，並定期更新，確保符合最新法規要求。
• 強化技術防護措施： 導入DLP（資料外洩防護）系統，限制USB埠使用，監控異常下載、列印行為，並對重要檔案實施加密與權限管理。定期進行資安演練與稽核。
• 簽訂嚴謹保密協議： 要求所有接觸營業秘密的員工、供應商、合作夥伴簽署具備法律效力的保密協議（NDA），明確定義營業秘密範圍、保密義務、違約責任及管轄法院。
• 建立嚴謹離職管理流程： 執行離職面談時，再次提醒保密義務，並要求清點歸還公司財物、刪除個人設備上的公司資料。必要時，可要求簽署離職保密確認書。
• 定期員工教育訓練： 定期對員工進行營業秘密保護意識與相關法律責任的教育訓練，使其了解侵害營業秘密的嚴重後果，特別是境外使用的加重處罰。
• 及時啟動法律行動： 一旦發現營業秘密外洩或有外洩疑慮，應立即啟動內部調查，保全相關證據，並迅速尋求法律專業協助，啟動刑事追訴或民事求償程序。

結論

營業秘密是企業的命脈，而境外使用加重處罰的規定，正是國家為保護產業競爭力所設下的重要防線。企業法務人員應主動出擊，透過完善的制度、技術與人員管理，將營業秘密的保護從被動應對轉為主動預防。唯有如此，方能有效遏止營業秘密外流，確保企業在全球市場上的永續發展與競爭優勢。