專利強制授權解析：專利權人必知的權益攻防戰

身為專利權人，您投入無數心血，才將創新化為獨家權利。然而，您是否曾聽過『專利強制授權』？這項制度在特定情況下，可能允許他人未經您同意，即可實施您的專利。這不僅影響您的市場獨佔性，更可能動搖您的商業佈局。別擔心！律點通將帶您深入了解台灣專利強制授權的法律規範、實務運作與應對策略，助您在權益攻防戰中站穩腳步。

什麼是專利強制授權？

專利強制授權（Compulsory Licensing）旨在平衡專利權人的私益與國家或社會的公共利益。它允許在特定情況下，政府機關不經專利權人同意，強制其將專利權授權給第三方實施。其核心目的在於確保專利技術能被有效利用，避免專利權人濫用權利，或在緊急情況下滿足社會急迫需求。

您的專利何時可能被強制授權？

台灣《專利法》針對專利強制授權設有嚴謹的要件，主要分為「應強制授權」與「得依申請強制授權」兩大類：

1. 應強制授權：國家緊急危難或其他重大緊急情況

這類強制授權是強制性的，一旦符合條件，專利專責機關（經濟部智慧財產局）就必須啟動。

《專利法》第87條第1項：「為因應國家緊急危難或其他重大緊急情況，專利專責機關應依緊急命令或中央目的事業主管機關之通知，強制授權所需專利權，並儘速通知專利權人。」

• 情境說明：例如發生像重大疫情、大規模天災等人道危機時，國家為了公共安全與福祉，可能需要快速取得特定專利技術（如疫苗、醫療器材），此時專利專責機關會主動強制授權，無需申請人先行協商。

2. 得依申請強制授權：特定情事

這類強制授權是裁量性的，需要由第三方提出申請，並經專利專責機關審查核准。在申請前，通常還需要證明曾與專利權人進行「合理商業條件」下的「相當期間」協商，但仍無法達成授權協議。

《專利法》第87條第2項：「有下列情事之一，而有強制授權之必要者，專利專責機關得依申請強制授權：一、增進公益之非營利實施。二、發明或新型專利權之實施，將不可避免侵害在前之發明或新型專利權，且較該在前之發明或新型專利權具相當經濟意義之重要技術改良。三、專利權人有限制競爭或不公平競爭之情事，經法院判決或行政院公平交易委員會處分。」

• 增進公益之非營利實施：例如政府機構或非營利組織為公共衛生、環境保護等目的，需要實施您的專利，且不以營利為目的。
• 從屬專利：若他人的新專利（後專利）在實施時，不可避免地會侵害您的在先專利（前專利），但該後專利相較於您的前專利，具有「相當經濟意義之重要技術改良」，旨在鼓勵後續更具價值的創新。
• 限制競爭或不公平競爭：若您濫用專利權，從事限制競爭或不公平競爭行為，且經法院判決或公平交易委員會處分確定，您的專利也可能被強制授權。

《專利法》第87條第3項：「就半導體技術專利申請強制授權者，以有前項第一款或第三款之情事者為限。」

• 半導體技術專利限制：對於半導體技術專利，僅限於「公益非營利實施」或「專利權人限制競爭」兩種情況，不適用於「從屬專利」的強制授權。

3. 醫藥品強制授權之特別規定

針對全球公共健康議題，台灣《專利法》還有特別規定：

《專利法》第90條第1項：「為協助無製藥能力或製藥能力不足之國家，取得治療愛滋病、肺結核、瘧疾或其他傳染病所需醫藥品，專利專責機關得依申請，強制授權申請人實施專利權，以供應該國家進口所需醫藥品。」

• 情境說明：此類授權旨在協助特定開發中國家取得必要的傳染病醫藥品。申請人同樣需證明曾以合理商業條件在相當期間內仍不能協議授權，除非進口國已核准強制授權，並需提供相關證明文件。

強制授權的程序與您的權益

當強制授權申請提出後，專利專責機關會依據《專利法》第88條的規定進行審查：

《專利法》第88條第1項：「專利專責機關於接到前條第二項及第九十條之強制授權申請後，應通知專利權人，並限期答辯；屆期未答辯者，得逕予審查。」

• 通知與答辯：專利專責機關會通知您，並給予您一定期限提出答辯，闡述不應核准強制授權的理由。
• 補償金：即使專利被強制授權，您仍有權獲得「適當之補償金」。審定書會明確載明補償金數額，核定時會考量市場授權金、您的損失、被授權人獲利等因素。醫藥品強制授權的補償金，還會參考進口國經濟價值及聯合國人力發展指標。
• 不影響原權利：強制授權不影響您繼續實施您的專利權。
• 不可轉讓性：原則上，強制授權不得轉讓、再授權等，但若與相關營業或被授權人的專利權一併處理，則為例外。

從實務案例看專利權的攻防

雖然強制授權的實際案例較少公開，但從其他專利爭議案件中，我們仍能窺見專利權行使與限制的實務見解。

案例一：專利有效性的挑戰

「張先生發明了一項新穎的電子裝置，並取得專利。後來，他將這項專利獨家授權給李小姐生產。沒想到，李小姐在實施過程中，發現張先生的專利可能不具備法律要求的新穎性或進步性，於是她向法院主張該授權契約無效。法院在審理後指出，即使專利專責機關尚未撤銷該專利，法院在民事訴訟中仍有權審查專利權的有效性。如果專利確實不具備有效性，那麼李小姐就有理由主張契約無效。」

• 律點通解析：這個案例提醒專利權人，您的專利權並非絕對不可動搖。即使專利已經獲准，其有效性在未來的訴訟或爭議中仍可能被挑戰。這意味著，在面對強制授權申請時，申請人也可能以您的專利無效作為抗辯理由。因此，確保您的專利具備堅實的有效性基礎至關重要。

案例二：專利權的界線——先使用權

「王先生取得了一項新型專利，卻發現市場上有一家『創新科技公司』早在他申請專利之前，就已經在生產和使用類似的設備。王先生認為該公司侵害了他的專利權，於是提起訴訟。然而，法院在查證後發現，『創新科技公司』確實早於王先生取得專利權之前，就已經在公開使用該設備。因此，法院判決『創新科技公司』無罪，因為他們享有『先使用權』。」

• 律點通解析：此案例說明了專利權並非沒有限制。即使您擁有專利，若有他人能證明在您申請專利前就已善意實施相同技術，則您的專利權效力可能不及於該「先使用人」。這也暗示了，在強制授權的脈絡下，若有類似的法定限制存在，專利權的行使也會受到約束。

專利權人應如何積極應對？

面對潛在的強制授權風險，專利權人可以採取以下策略：

1. 積極回應協商：若收到潛在申請人的授權協商請求，請務必積極回應，並提出「合理之商業條件」。這不僅能避免強制授權的風險，也能證明您並無濫用權利之意圖。保留所有協商紀錄（書面往來、會議記錄、報價單等）至關重要。
2. 審慎評估專利組合：定期審視您的專利組合，確保專利技術的有效性與市場應用。對於未充分利用的專利，可考慮主動授權，避免因「技術閒置」而引發強制授權的可能性。
3. 監控市場競爭：注意市場上是否有潛在的限制競爭或不公平競爭行為指控。遵守公平交易法規，避免濫用專利權的獨佔地位，這將是防止因《專利法》第87條第2項第3款而被強制授權的關鍵。
4. 妥善準備答辯：若收到強制授權申請通知，務必在期限內提出完整答辯。您可以闡述申請人不符合要件、自身已提供合理授權條件但被拒絕、或強制授權將對您造成不合理損害等理由。
5. 從屬專利的反請求：若您的專利因從屬專利而被強制授權，依據《專利法》第87條第5項，您有權反向請求強制授權實施申請人的改良專利，以維護自身權益。

結語

專利強制授權是平衡公共利益與專利權人私益的機制。身為專利權人，了解其運作原理、潛在風險及應對策略，是您智慧財產權管理不可或缺的一環。積極管理您的專利、保持開放的授權態度，並在必要時尋求專業法律協助，將是您在變動的市場中，確保專利價值與獨佔性的最佳途徑。記住，準備充分，才能從容應對任何挑戰！