扶養義務糾紛怎麼辦？民法刑法與行政責任全解析

親屬扶養義務知多少？調解前必看法律指南

在家庭關係中，親屬間的扶養義務不僅是道德責任，更是受法律規範的權利與義務。當扶養關係產生爭議，甚至進到調解階段時，了解相關的法律規定，對於釐清責任、保障自身權益至關重要。律點通將為您深入解析扶養義務的民事、刑事與行政責任，助您在調解桌上更有底氣。

扶養義務的民事責任：誰該扶養？扶養誰？

首先，讓我們從《民法》的角度，理解扶養義務的基本框架：

• 誰負扶養義務？ 《民法》第1114條規定，直系血親相互間（如父母子女、祖父母孫子女）互負扶養義務。這建立了親屬間扶養的基礎。

• 誰有權利受扶養？ 並非所有親屬都能無條件要求扶養。《民法》第1117條明確指出受扶養權利人的條件：

《民法》第1117條：「受扶養權利者，以不能維持生活而無謀生能力者為限。 前項規定，對於直系血親尊親屬，不適用之。」

簡單來說，一般親屬必須是「不能維持生活」且「無謀生能力」才能請求扶養。但對於您的直系血親尊親屬（例如父母、祖父母），只要他們「不能維持生活」，即使有謀生能力，您仍有扶養義務。這點在實務上經常是爭議的焦點。

• 扶養義務可以減輕或免除嗎？ 法律也考量到親屬間互動的公平性。《民法》第1118條之1提供了減輕或免除扶養義務的可能：

《民法》第1118條之1：「受扶養權利人對負扶養義務者、其配偶或直系血親，有故意虐待、重大侮辱或其他身體、精神上不法侵害行為，或無正當理由未盡扶養義務，負扶養義務者得請求法院減輕其扶養義務。 受扶養權利人對負扶養義務者有前項各款行為之一，情節重大者，負扶養義務者得請求法院免除其扶養義務。 前二項規定，受扶養權利人為負扶養義務者之未成年直系血親卑親屬者，不適用之。」

這表示，如果受扶養人曾對您或您的家人有重大不義行為，或者他們過去對您未盡扶養義務，您可以向法院聲請減輕甚至免除您的扶養義務。但請注意，父母對未成年子女的扶養義務是不能被減輕或免除的，這是法律對未成年子女的特別保護。

扶養義務的刑事責任：遺棄罪的嚴重後果

如果扶養義務的違反情節嚴重，甚至可能觸犯《刑法》上的「遺棄罪」：

• 遺棄罪的構成要件

《中華民國刑法》第294條：「對於無自救力之人，依法令或契約應扶助、養育或保護而遺棄之，或不為其生存所必要之扶助、養育或保護者，處六月以上五年以下有期徒刑。 因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。」

遺棄罪的重點在於對「無自救力之人」（例如嬰幼兒、重病者、年邁失能者）不履行法定的扶助、養育或保護義務，導致他們的生存陷入危險。這是一種「危險犯」，不以實際發生死亡或重傷為必要，只要存在危險之虞就可能構成犯罪。遺棄罪的刑度不輕，務必嚴肅看待。

• 遺棄罪的免責事由 與《民法》第1118條之1精神類似，《刑法》第294條之1也規定了在特定情況下，不罰遺棄罪：當無自救力之人曾對扶養義務人有「重大不義行為」，或「無正當理由未盡扶養義務持續逾二年且情節重大」時，可免除刑責。這提供了刑事上的平衡機制。

政府介入與行政責任

當親屬無法履行扶養義務，導致受扶養人生活陷入困境時，政府也會介入提供協助，並可能向扶養義務人求償或處以罰鍰：

• 老人福利法第42條：當老人因無人扶養而有危難，主管機關會適當安置，並得向有支付能力的老人或其扶養義務人請求返還必要費用。
• 老人福利法第51條：若扶養義務人有遺棄老人的行為，除了可能涉及刑責，還可能被處以新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並公告其姓名。
• 身心障礙者權益保障法、兒童及少年福利與權益保障法：對於身心障礙者或兒少，也有類似的保護及費用求償規定。

生活案例：扶養義務的兩難與抉擇

1. 「不孝」父母的扶養爭議：兒子成功免除扶養義務 小陳的父親在他童年時就因毒品、賭博頻繁進出監獄，幾乎沒有盡到養育責任。父親離婚後，更是鮮少關心小陳的成長。多年後，父親因中風、身心障礙而無法工作，轉而向小陳請求扶養費。小陳向法院聲請免除扶養義務。法院審理後認為，父親過去對小陳「無正當理由未盡扶養義務，且情節重大」，最終裁定駁回父親的扶養請求，並免除小陳對父親的扶養義務。

律點通提醒：這個案例顯示，即使是子女對父母的扶養義務，若父母過去有嚴重失職行為，子女仍可依法請求免除，這體現了法律對親屬間權益平衡的重視。

2. 失聯父親的未成年子女遺棄案：監護人責任不容推卸 阿華離婚後取得女兒的監護權，但女兒主要由保姆照顧。起初阿華會支付保姆費，但女兒六、七歲後，阿華便不再支付，也未積極處理女兒的監護權轉移，甚至行蹤不明，導致女兒持續由保姆照顧，生活陷入困境。法院最終認定阿華觸犯「對於無自救力之直系血親卑親屬，依法令應養育，而不為其生存所必要之養育罪」，判處有期徒刑。

律點通提醒：父母對未成年子女的扶養義務是絕對的，不因監護權歸屬或他人代為照顧而免除。即使有困難，也應合法妥善安排，避免讓未成年子女陷入生存危險，否則可能面臨刑事責任。

調解參與者實務操作指引

面對扶養爭議，無論您是請求扶養或被請求扶養，以下建議能幫助您在調解或訴訟中更有利：

• 積極蒐證： 無論是扶養事實、經濟狀況、或是受扶養人過去的不義行為，都應盡可能蒐集相關證據，例如：匯款紀錄、通訊紀錄、醫療單據、社工報告、證人證詞等。
• 主動溝通： 在調解階段，保持理性溝通，表達自身立場與困難。有時透過調解，可以找到比訴訟更彈性的解決方案。
• 評估自身能力： 若您是扶養義務人，應誠實評估自身的經濟能力，並非所有扶養義務人都能負擔高額扶養費。法律會考量負扶養義務者的經濟狀況來決定扶養費的數額。
• 尋求政府資源： 若受扶養人確實生活困難且無人扶養，可向地方政府的社會福利單位尋求協助，例如申請安置或相關補助。

結語：釐清權義，理性面對

扶養義務的議題複雜且牽涉情感，透過法律的規範，我們得以在親情與現實之間找到平衡點。希望這篇文章能幫助您更清楚地了解扶養義務的法律面向，在調解過程中，掌握自身權利與義務，做出最合適的決定，避免不必要的法律風險與衝突。