政府補助申請：扶養關係怎麼算？資格審核全攻略

申請政府補助老是卡關？了解「扶養關係」是關鍵！

您是否曾滿懷希望地申請政府補助，卻因為「家庭人口」或「扶養關係」的認定問題而碰壁？在台灣，許多社會福利補助的審核，都將家庭成員的收入與財產納入計算，即使是長期未同住或沒有實際扶養的親屬，也可能影響您的申請資格。這篇文章將由律點通為您抽絲剝繭，深入淺出地解析《社會救助法》與《民法》中關於扶養關係的規定，幫助您更清楚自己的權益，讓補助申請不再是難題。

釐清「家庭人口」範圍：誰會被算進去？

首先，要理解政府在審核補助時，是如何定義您的「家庭」的。這與我們一般認知的家庭可能大不相同！《社會救助法》明確規範了應計算的家庭人口範圍：

《社會救助法》第5條第1項：「第四條第一項及前條所定家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下列人員：一、配偶。二、一親等之直系血親。三、同一戶籍或共同生活之其他直系血親。四、前三款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。」

白話來說，除了您自己，您的配偶、父母、子女（無論是否同住、同戶籍），甚至曾經在報稅時被列為扶養親屬的納稅義務人，都會被納入家庭人口計算。這項規定旨在確保國家資源的補充性原則，也就是說，在親屬有能力扶養時，應優先由親屬履行扶養義務。

扶養義務的認定：即使沒同住也要算？

《民法》第1114條規定，直系血親之間互負扶養義務。這代表即使您的父母或子女沒有與您同住，只要他們有扶養能力，法律上仍有扶養您的責任。這也是為何社會救助法會將這些親屬納入家庭人口計算的原因。

然而，如果親屬確實「未履行扶養義務」，且導致您生活陷入困境，是否有機會排除呢？《社會救助法》提供了例外條款：

《社會救助法》第5條第3項第9款：「因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估以申請人最佳利益考量，認定以不列入應計算人口為宜。」

這條規定是關鍵，但要適用並不容易。您必須證明親屬確實未履行扶養義務，更重要的是，要證明這導致您生活陷於困境，而且還需要經過主管機關的訪視評估，並考量您的最佳利益後，才能將該親屬排除在外。這顯示政府對於排除條款的適用採取非常嚴格的態度。

特殊情況：我可以讓親屬不被計入嗎？

除了上述的「未履行扶養義務且生活陷困」外，《社會救助法》第5條第3項還列舉了其他幾種可以不列入應計算人口的例外情況，例如：

• 未共同生活且無扶養事實的特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。
• 未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實，且未行使、負擔其對未成年子女權利義務的父或母。
• 失蹤達六個月以上，經報案協尋未獲的親屬。

此外，若您與親屬間有長期未盡扶養義務、虐待等情節，您也可以考慮依《民法》的規定，向法院聲請減輕或免除其扶養義務。這也是一條重要的法律途徑：

《民法》第1118條之1第2項：「受扶養權利者對負扶養義務者有前項各款行為之一，且情節重大者，法院得免除其扶養義務。」

如果法院裁定免除親屬的扶養義務，那麼該親屬的收入和財產就不會再計入您的家庭總收入和財產範圍，這對您的補助申請資格影響重大。

真實案例解析：扶養義務的挑戰與解方

讓我們透過兩個實際發生的情境，來看看這些法律規定是如何運作的：

案例一：王先生的困境——未同住子女仍影響補助

王先生因病申請低收入戶補助，但他發現政府在計算家庭收入時，竟然將他配偶與前夫所生的已成年子女也納入計算，儘管這些子女從未與王先生同住，也沒有實際扶養過他。王先生向主管機關主張這些子女未盡扶養義務，希望將他們排除。然而，經過社會局多次訪視評估後，認為王先生的家庭經濟狀況，並未因這些子女未履行扶養義務而陷入「生活困境」。最終，法院也支持了主管機關的決定，王先生的申請因此未能通過。

律點通提醒： 這個案例說明了，即使是繼子女，只要法律上仍有扶養義務，其收入和財產仍可能被計入。更重要的是，要排除這些親屬，必須證明您確實因此「生活陷於困境」，這是一個相當嚴格的門檻。

案例二：張爸爸的轉機——透過法院免除扶養義務

張爸爸因病無法工作，想申請低收入戶補助，卻因為他多年未聯絡的兒子（相對人）財產被計入，導致不符資格。張爸爸回想，自從與前妻離婚後，他便長期未與兒子共同生活，也未曾提供過任何扶養費用。因此，張爸爸決定依《民法》第1118條之1第2項的規定，向法院聲請免除兒子對他的扶養義務。法院審理後，認定張爸爸確實「無正當理由未盡扶養義務，且情節重大」，因此裁定免除兒子對張爸爸的扶養義務。有了這份法院裁定，張爸爸兒子的收入和財產就不再影響他的補助資格了。

律點通提醒： 這個案例提供了一個重要的解決方案！如果您確實有類似親屬長期未盡扶養義務的情形，透過民事訴訟程序向法院聲請減輕或免除扶養義務，是合法且有效的途徑，可以直接影響社會救助資格的審核。

申請補助的實用指引

1. 了解家庭人口範圍： 申請前務必先確認《社會救助法》所定義的「家庭人口」有哪些，並預估其收入與財產是否會影響資格。
2. 備妥完整文件： 準備好戶籍謄本、財稅資料、身心障礙證明等。若實際狀況與財稅資料有落差（例如親屬失業、罹病），請務必主動提供相關證明（如失業證明、醫療診斷書）。
3. 積極配合訪視評估： 如果您主張親屬未盡扶養義務導致生活陷困，主管機關會進行訪視。請您充分說明家庭收支、醫療支出、居住狀況等細節，提供具體證據，讓社工能更全面評估。
4. 考慮法律途徑： 若親屬間存在長期未盡扶養義務、虐待等嚴重情節，可考慮依《民法》第1118條之1向法院提起訴訟，請求減輕或免除扶養義務。這份法院裁定將是您申請補助的重要依據。

結論：掌握法規，爭取您的權益

申請政府補助的過程可能複雜，特別是涉及家庭扶養關係的認定。但只要您能掌握相關法規，了解「家庭人口」的定義、扶養義務的原則，並善用排除條款或民事訴訟途徑，就能更有機會爭取到應有的福利。希望這篇文章能幫助您撥開迷霧，讓您的補助申請之路更加順遂！