法律扶助資源指引：社工助人關鍵指南

社工夥伴們，您是否曾面對服務對象因經濟困境或資訊落差，而無法獲得應有的法律協助？在台灣，法律扶助是一項重要的社會安全網，旨在確保每個人都能享有平等的法律權利。作為社會工作者，我們扮演著關鍵的橋樑角色，協助弱勢族群連結這些珍貴的法律資源。本文將深入剖析台灣的法律扶助制度，讓您能更有效率地引導服務對象，為他們撐起法律的保護傘。

什麼是法律扶助？

法律扶助制度的核心精神，是保障人民的訴訟權及基本權益，特別是針對無資力或因其他原因無法受到法律適當保護者，提供必要的法律協助。這些協助範圍廣泛，從最基本的法律諮詢、協商調解，到複雜的訴訟代理、辯護，甚至代寫法律文書等，都是財團法人法律扶助基金會（下稱基金會）可以提供的服務。

誰可以申請？法律扶助的資格解析

申請法律扶助，主要有兩大核心要件，這些都詳載於《法律扶助法》中，是社工夥伴在評估服務對象時的重要依據。

1. 無資力：經濟弱勢的識別

《法律扶助法》** 第5條第1項**明確定義了「無資力」的標準：

• 身份認定：直接符合《社會救助法》規定的低收入戶、中低收入戶；或符合《特殊境遇家庭扶助條例》** 第4條第1項**之特殊境遇家庭。這些身份通常有主管機關核發的證明文件。
• 財力審查：若非上述身份，則會審查申請人及其特定親屬（父母、子女、配偶或同財共居親屬）的可處分資產及每月可處分收入，是否低於基金會所訂的標準。基金會會根據地區生活水平、家庭人口數等因素，訂定具體的資產與收入標準。
• 推定無資力：為簡化特定弱勢群體的申請流程，《法律扶助法》** 第13條第3項**規定，依《就業服務法》引進之外國人，以及經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍之國人配偶，經切結後可直接推定為無資力，無須進行繁瑣的資力審查。

2. 因其他原因無法受到法律適當保護者：權益保障的延伸

除了經濟考量，《法律扶助法》** 第5條第4項**也將以下特定情境納入扶助範圍，即使服務對象有一定資力，也可能符合資格：

• 涉犯最輕本刑三年以上有期徒刑或高等法院管轄第一審案件，於偵查或審判中未經選任辯護人。
• 被告或犯罪嫌疑人具原住民身分，於偵查或審判中未經選任辯護人。
• 因神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全，無法為完全陳述，於偵查、審判中未經選任辯護人；或於審判中未經選任代理人，審判長認有選任之必要者。
• 少年事件中未經選任輔佐人。
• 其他經審判長認有選任必要者；以及重大公益、社會矚目、重大繁雜或其他相類事件，經基金會決議者。

小提醒：對於符合上述第5條第4項第1款至第5款的特定情形，即使案件「顯無理由」或「勝訴利益小於訴訟費用」，依《法律扶助法》** 第15條**規定，原則上仍可獲得扶助，這對弱勢權益保障至關重要。

申請法律扶助，流程怎麼走？

協助服務對象申請法律扶助，掌握流程與文件是關鍵。《法律扶助法》** 第17條**規定了申請方式：

1. 選擇分會：向事件發生地或申請人住所、居所地的基金會分會提出申請。
2. 申請方式：可採言詞或書狀方式。建議社工夥伴可先協助服務對象致電分會預約諮詢，或直接前往分會尋求協助。
3. 應備文件：

• 身分證明文件：國民身分證、戶口名簿等。
• 財力證明文件：低收入戶/中低收入戶證明、特殊境遇家庭證明、財產歸戶資料、所得清單、薪資證明、存款證明等。
• 案件相關資料：詳細說明案情經過、爭議點、訴求，以及相關證據（如契約、判決書、公文、診斷證明等）。
• 特殊身分證明：如原住民身分證明、身心障礙證明、外籍人士居留證等。

4. 面談與審查：分會會安排面談，由承辦人員或審查委員了解案情及資力狀況。
5. 補正程序：若資料不齊全，分會會通知補正，務必在期限內補齊，以免被駁回。

法律扶助與訴訟救助的關係：雙重保障

當服務對象獲得法律扶助後，還有一項重要的連動機制，就是與訴訟救助的連結。

《法律扶助法》** 第63條**明確指出：

「經分會准許法律扶助之無資力者，其於訴訟或非訟程序中，向法院聲請訴訟救助時，除顯無理由者外，法院應准予訴訟救助，且不受民事訴訟法第108條規定之限制。」

這意味著，一旦服務對象經法律扶助基金會核准扶助，其在向法院聲請訴訟救助時，門檻將大幅降低。法院會直接採認法律扶助基金會的資力審查結果，大幅簡化了程序，讓服務對象能更順利地免繳訴訟費用，專心面對訴訟。

社工實務案例分享：阿嬤的訴訟之路

讓我們透過一個匿名化的實務案例，看看法律扶助如何發揮作用：

案例情境： 王阿嬤是一位獨居的低收入戶，年邁且識字不多。她唯一的兒子因車禍過世，肇事者卻遲遲不願賠償，讓王阿嬤既悲傷又無助，更無力負擔訴訟費用。社工小陳在訪視時得知此事，立刻協助王阿嬤向法律扶助基金會提出申請。

扶助過程： 由於王阿嬤是低收入戶，符合《法律扶助法》** 第5條第1項第1款的「無資力」標準，基金會經審查後，很快就核准了對王阿嬤的法律扶助**，並指派了一位律師協助她處理損害賠償訴訟。在律師的協助下，王阿嬤向法院提起訴訟，同時也聲請了訴訟救助。

結果與啟示： 法院審理後，依據《法律扶助法》** 第63條的規定，考量王阿嬤已獲法律扶助基金會核准扶助（證明其無資力），且案件並非顯無理由，裁定准予訴訟救助**。這讓王阿嬤得以免繳高額的訴訟費用，順利進行訴訟，最終獲得應有的賠償。

這個案例清楚地展現，法律扶助不僅提供法律專業協助，更透過與訴訟救助的連結，為經濟弱勢的服務對象提供了全面的保障。

社工夥伴請注意：申請法律扶助的關鍵眉角

• 誠實告知原則：務必提醒服務對象，申請時需誠實告知資力狀況及案件事實，並提供真實文件，避免日後扶助被撤銷。
• 留意時效性：部分法律扶助或補助有申請時效限制（例如《特殊境遇家庭扶助條例》** 第11條**規定，法律訴訟補助應於事實發生後三個月內申請）。社工夥伴應協助服務對象留意各項規定的時效。
• 「無資力」認定的差異：雖然法律扶助基金會的核准能大幅簡化訴訟救助的申請，但在未經法律扶助基金會核准的情況下，單純以「中低收入戶證明」向法院聲請訴訟救助，法院可能會要求更充分的證據來證明其「窘於生活」的狀態，審查會相對嚴格。因此，先向法律扶助基金會申請扶助，是更穩妥的做法。

結語：為弱勢撐起法律保護傘

法律扶助是台灣社會福利體系中不可或缺的一環，它為那些在法律面前感到無助的服務對象，提供了一線希望。作為社會工作者，我們對法律扶助制度的了解越深，就越能精準地引導服務對象，讓他們在面對法律挑戰時，不再孤單無援。讓我們共同努力，為服務對象爭取應有的法律權益，實踐社會正義！