社區活動法律責任：侵權行為與風險管理指南

社區活動法律責任：侵權行為與風險管理指南

親愛的社區工作者們，您們的熱情與奉獻，是社區發展不可或缺的力量。然而，在舉辦各式各樣的社區活動、推動社區事務時，您是否曾擔心，萬一居民在活動中不慎受傷，或是社區設施出了狀況，導致他人權益受損，自己或所屬單位是否會因此背負法律責任呢？

別擔心！「律點通」理解您的顧慮。本文將為您解析在台灣法律體系下，社區活動可能涉及的「侵權行為」法律責任，並提供實用的風險管理建議，讓您在服務社區的同時，也能保障自身權益，安心投入工作。

什麼是「侵權行為」？社區工作者的責任界線

在台灣，《民法》對於「侵權行為」有明確的規範。簡單來說，如果因為您的故意或過失，導致他人的權利受到不法侵害，就可能需要負擔損害賠償責任。對於社區工作者而言，「過失」是需要特別留意的重點。

《民法》第184條第1項前段：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。」

這條法規告訴我們，當您在規劃或執行社區活動時，如果沒有盡到「應注意能注意而未注意」的義務，導致他人受損，就可能構成過失侵權。例如，活動場地未妥善規劃安全措施、設備有明顯瑕疵卻未處理等，都可能被認定為過失。

案例情境一：活動安全疏忽的代價

某社區舉辦了一場「樂齡健康講座」，吸引許多長輩參與。活動會場為了方便投影，在走道中央臨時拉了一條延長線，但未加設警示標誌或防護墊。高齡的王阿嬤在起身如廁時，不慎絆倒在這條延長線上，導致手腕骨折，必須開刀治療。

分析： 在這個案例中，社區主辦單位或負責現場佈置的工作者，對於活動場地的安全維護，是否有盡到應有的注意義務？如果延長線的設置方式明顯存在安全隱患，且未採取任何警示或防護措施，則可能被認定有「過失」，需依《民法》第184條規定，對王阿嬤的醫療費用、精神慰撫金等損害負賠償責任。

社區設施出問題，誰來負責？

除了活動中的人為疏失，社區的公共設施若因管理不當造成損害，也可能產生法律責任。

《民法》第191條第1項：「土地上之建築物或其他工作物所致損害，由工作物之所有人負賠償責任。但其對於設置或保管並無欠缺，或損害非因設置或保管有欠缺，或於防止損害之發生已盡相當之注意者，不在此限。」

這條法規主要規範了建築物或其他「工作物」（例如遊樂設施、步道、圍牆等）所造成的損害。如果社區的公共設施因設置或保管有欠缺（也就是沒有妥善維護），導致他人受損，那麼該設施的「所有人」（通常是社區管理委員會或相關管理單位）就可能要負賠償責任。但如果所有人能證明自己已經盡到相當的注意義務，則可免責。

案例情境二：老舊設施引發的糾紛

某社區活動中心外的圍牆，因年久失修，牆面出現多處裂痕，社區居民也曾反映有安全疑慮，但管理委員會遲遲未處理。某日午後，一陣強風吹襲，導致部分圍牆倒塌，壓損了停放在路邊的陳先生的機車。

分析： 在這個情境中，社區管理委員會作為圍牆的管理人，若明知圍牆存在安全隱患卻未及時修繕或採取警示措施，可能被認定對於「工作物之保管有欠缺」，需依《民法》第191條規定，對陳先生的機車損害負賠償責任。這提醒我們，社區的公共設施應定期檢查與維護，以防患未然。

社區工作者的實務建議：如何趨吉避凶？

了解法律責任後，最重要的就是如何將風險降到最低。以下是一些實務建議：

• 活動前：全面風險評估

• 場地安全檢查： 仔細檢查活動場地是否有潛在危險，如濕滑地面、裸露電線、不穩固的設備等。

• 動線規劃： 確保參與者動線流暢，避免擁擠或危險區域。

• 設備檢視： 檢查所有使用設備是否完好無損，並有專人負責操作。

• 緊急應變計畫： 預想可能發生的意外，並制定SOP，包含急救人員配置、聯絡方式、疏散路線等。

• 購買保險： 考慮為活動投保「公共意外責任險」，將潛在風險轉嫁給保險公司。

• 活動中：保持警覺與即時應變

• 人員引導： 安排足夠的工作人員引導參與者，並在危險區域加強警示。

• 狀況排除： 發現任何安全隱患應立即處理，或暫停活動直至問題解決。

• 意外處理： 若不幸發生意外，應立即啟動緊急應變計畫，優先處理傷者，並保留現場證據。

• 活動後：檢討與紀錄

• 檢討改善： 活動結束後，對安全環節進行檢討，作為未來活動的參考。

• 資料留存： 妥善保存活動計畫、簽到表、場地檢查紀錄、保險單據等，以備不時之需。

結論：安心服務，法律同行

社區工作者們的熱情與付出值得肯定，而了解法律責任並做好風險管理，是保障自己與社區的重要一環。透過對《民法》侵權行為的認識，以及落實上述的實務建議，您將能更自信、更安心地推動社區事務，讓社區活動不僅充滿活力，也更有保障。預防勝於治療，讓法律成為您社區服務的堅實後盾！