身心障礙子女扶養義務：監護人必懂的法律權益與實務指引

身為身心障礙兒童的監護人，您肩負著重大的責任，除了日常照護，更需面對複雜的法律與福利議題。我們理解您的辛勞與擔憂，特別為您整理這份指南，希望能幫助您釐清身心障礙子女的扶養義務、可申請的政府資源，以及在實務上可能遇到的挑戰與應對方式。

扶養義務的法律基礎：從《民法》看父母責任

在台灣，父母對子女的扶養義務是《民法》明確規定的。對於身心障礙子女，這份義務尤其重要，因為他們可能長期需要支持。

誰負扶養義務？

根據《民法》第1114條，直系血親相互間互負扶養義務。這表示父母對子女，以及子女對父母，都負有扶養責任。當有多位扶養義務人時（例如父母雙方），《民法》第1115條規定，同親等者會依其經濟能力分擔義務。

孩子必須符合什麼條件才能受扶養？

這是一個關鍵問題。《民法》第1117條明確指出受扶養權利人的要件：

《民法》第1117條：「受扶養權利者，以不能維持生活而無謀生能力者為限。前項無謀生能力之限制，於直系血親尊親屬，不適用之。」

這代表您的身心障礙子女必須同時符合「不能維持生活」且「無謀生能力」兩項條件，才能主張受扶養的權利。

• 不能維持生活：通常指無法以自己的財產、收入或社會福利補助等，滿足基本生活所需。法院實務上會參考當地最低生活費標準來判斷。
• 無謀生能力：指因身心障礙或其他原因，無法從事工作或無法獲得足以維持生活的收入。法院會參考身心障礙等級、專業評估報告及實際就業狀況來認定。這也意味著，即使是身心障礙者，若已有穩定收入足以維持生活，可能就不符合受扶養的資格。

扶養義務可以減輕或免除嗎？

《民法》第1118條之1規定了扶養義務減輕或免除的條件：

《民法》第1118條之1：「受扶養權利者有下列情形之一，由負扶養義務者負擔扶養義務顯失公平，負扶養義務者得請求法院減輕其扶養義務：一、對負扶養義務者、其配偶或直系血親故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為。二、對負扶養義務者無正當理由未盡扶養義務。受扶養權利者對負扶養義務者有前項各款行為之一，且情節重大者，法院得免除其扶養義務。前二項規定，受扶養權利者為負扶養義務者之未成年直系血血親卑親屬者，不適用之。」

請特別注意：此條文的減輕或免除規定，不適用於未成年的身心障礙子女。也就是說，不論情況如何，父母對未成年身心障礙子女的扶養義務是絕對的，不能以子女的行為不當為由請求減輕或免除。

扶養方法與費用如何決定？

《民法》第1120條規定，扶養方式（如同居照顧或給付扶養費）可由當事人協議。若無法協議扶養費金額，則可訴請法院裁定。法院會考量受扶養權利人的實際需求（如醫療、教育、生活照護等）及扶養義務人的經濟能力來決定。

政府支持的力量：《身心障礙者權益保障法》

除了家庭扶養，政府也透過《身心障礙者權益保障法》提供多元的服務與支持，減輕家庭負擔，保障身心障礙者的權益。這需要您的孩子先取得身心障礙證明（依《身心障礙者權益保障法》第5條規定）。

您可以申請哪些政府資源？

政府提供多方面的支持，例如：

• 個人支持與照顧服務：《身心障礙者權益保障法》第50條規定，直轄市、縣（市）主管機關應依需求評估結果，提供居家照顧、生活重建、日間及住宿式照顧等服務。
• 家庭生活品質提升服務：第51條規定，提供臨時及短期照顧（喘息服務）、照顧者支持、照顧者訓練等，以減輕您的照顧壓力。
• 經濟安全保障：第70條規定，提供生活補助、日間照顧及住宿式照顧補助、照顧者津貼等，提供經濟上的協助。
• 教育經費優惠與學前教育：第29條及第31條規定，各級教育主管機關應依家庭經濟條件，優惠身心障礙者受教育所需經費，並優先收托身心障礙兒童。

當扶養義務人無法履行義務時，政府會怎麼做？

《身心障礙者權益保障法》第77條規定，如果依法對身心障礙者有扶養義務的人，喪失扶養能力或未盡扶養義務，導致身心障礙者陷入困境，政府（直轄市、縣市政府）可以介入安置。安置的必要費用，原則上由身心障礙者或扶養義務人負擔，除非政府有提供補助。

實務案例解析：讓法律不再抽象

讓我們透過兩個生活化的情境故事，了解上述法律條文在現實中如何適用。

案例一：身心障礙子女扶養費的酌定

小明（化名）是一位極重度多重障礙的成年孩子，完全沒有工作能力和收入，生活起居都需要仰賴他人照顧。他的母親王女士（化名）雖然經濟狀況寬裕，但由於家庭關係複雜，小明需要透過法律途徑向母親請求扶養費。法院審理後，考量小明極重度的身心障礙狀況，認定他確實有受扶養的必要。同時，法院也審酌了王女士的經濟能力，最終判決王女士每月應支付小明一筆合理的扶養費用，以確保小明能獲得必要的醫療、照護與生活所需。這個案例告訴我們，法院在判斷扶養費時，會綜合考量身心障礙者的實際需求以及扶養義務人的經濟能力。

案例二：政府安置與費用追償的時序問題

陳先生（化名）因故中風後生活無法自理，且無人照護。他的子女（扶養義務人）不願處理，地方政府基於《身心障礙者權益保障法》的規定，緊急將陳先生安置到適當的機構，並代墊了安置費用。隨後，政府向陳先生的子女追償這筆代墊款。儘管子女後來向法院聲請，主張父親過去對他們未盡扶養義務，要求減輕或免除扶養義務，並獲得了法院的判決。然而，法院最終認定，政府代墊費用時，子女的扶養義務尚未經民事法院判決減輕或免除，因此，對於政府代墊期間的費用，子女仍需負擔。這個案例提醒我們，民事法院關於扶養義務的判決，不具有溯及既往的效力。如果面臨政府安置並追償費用的情況，應及早尋求法律協助。

監護人實務操作指引

為了保障您的身心障礙子女權益，並減輕您的負擔，我們提供以下實用建議：

• 務必取得身心障礙證明：這是申請所有身心障礙福利服務的基礎。若您的孩子尚未取得，請盡快向戶籍所在地縣市政府社會局（處）申請鑑定與證明。
• 主動申請政府資源：身心障礙者權益保障法提供了許多服務與補助，請向地方社會局（處）提出需求評估，了解您的孩子可以獲得哪些居家照顧、日間照顧、住宿式照顧、喘息服務、照顧者津貼等資源。
• 妥善規劃扶養費用：若有多位扶養義務人（例如父母離異），請盡量協議扶養方式與費用分擔。若無法協議，可向法院聲請裁定扶養費金額。扶養費應涵蓋醫療、復健、特殊教育、生活照護等必要開銷。
• 留意成年子女的扶養要件：若您的身心障礙子女已成年，請留意《民法》第1117條「不能維持生活」與「無謀生能力」的要件。若孩子有穩定收入或資產，可能影響扶養義務的認定。

結論

照顧身心障礙子女是一條漫長而充滿挑戰的路，但您絕非孤單。了解相關法律規定，善用政府提供的各項資源，不僅能保障孩子的權益，也能為您自己爭取應有的支持。希望這篇文章能為您提供清晰的方向，讓您在監護這條路上走得更加穩健。