當父母不適任，親權如何停止？保障孩子安全的第一步

孩子安全誰來顧？了解親權停止，為孩子撐起保護傘

您是否曾疑惑，當父母無法善盡職責，甚至傷害孩子時，法律該如何介入保護這些無辜的生命？在台灣，我們有一套法律機制，能針對不適任的父母或監護人，停止其對未成年子女的權利義務，也就是俗稱的「親權停止」或「監護權停止」。這不僅是法律的強制力，更是為孩子構築一道安全防線的重要措施。

身為關心兒童安全的您，了解這些法律知識，能讓您在發現孩子可能受到傷害時，知道如何為他們發聲，提供最及時的幫助。

親權停止的法律依據：為孩子畫出安全界線

在台灣，當父母或監護人未能妥善照顧孩子，甚至有不當行為時，法律會介入。主要依據有兩部法律：

1. 《兒童及少年福利與權益保障法》第71條：當保護失靈，法律出手

這條法律是停止親權或監護權最主要的依據，它明確指出哪些情況下，父母的權利可能被停止：

《兒童及少年福利與權益保障法》第71條：「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第四十九條、第五十六條第一項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。」

簡單來說，如果父母或監護人：

• 嚴重疏忽照顧： 沒有提供孩子基本的生活、教育、醫療等照顧，而且情況很嚴重。
• 有不當行為： 這裡指的是《兒少法》第49條、第56條第1項所列的虐待、遺棄、身心虐待、不當對待等行為。
• 未阻止孩子接觸毒品： 沒有有效阻止孩子使用毒品或管制藥品。

在這些情況下，孩子本人、他們的祖父母等親屬、社會局、兒少福利機構或其他與孩子權益相關的人，都可以向法院聲請停止父母或監護人的權利。

2. 《民法》第1090條：當親權被濫用

除了《兒少法》，《民法》第1090條也規定，如果父母濫用他們對孩子的權利，法院也可以為了孩子的利益，宣告停止他們的全部或部分權利。這裡的「濫用」不只是積極的傷害行為，也包括消極的不作為，例如長期不扶養、不關心孩子、不管理孩子的財產等。

3. 《民法》第1094條：停止後的監護人選定

這條法規本身並不是停止親權的事由，而是當父母的親權被停止後，法院會依照一定的順序，為孩子選定新的監護人，確保孩子有人照顧。通常會優先考慮與孩子同住的祖父母、兄姊，或是社會福利機構。

什麼是「疏於保護、照顧情節嚴重」與「濫用親權」？

這兩個詞是法院判斷的關鍵。它們涵蓋的範圍很廣：

• 疏於保護、照顧情節嚴重： 指的是父母長期沒有盡到養育責任，例如：
• 長期不支付扶養費，也不探望或關心孩子。
• 沒有提供穩定住所、食物、衣物，導致孩子生活困頓或健康受損。
• 對孩子的健康問題（如氣喘、視力）不聞不問，或對學業曠課、聯絡簿不簽名等不重視。
• 不當管理或擅自挪用孩子的財產，沒有為孩子的利益著想。
• 濫用親權： 不僅包括積極的虐待、遺棄、強迫孩子從事不正當工作等行為，也包括消極的不作為，例如：
• 對孩子不聞不問、放任不管，導致孩子身心發展受影響。
• 有不當行為或態度，使親子關係破裂。

法院在審理這類案件時，最重要的原則是「未成年子女的最佳利益」。法院會綜合考量孩子的意願、身心發展狀況、生活環境、父母的親職能力以及家庭支持系統等，做出對孩子最有利的決定。

實務案例解析：從故事看見法律的保護

法律條文或許有些抽象，讓我們透過實際的案例，了解親權停止是如何運作的：

案例一：小華的傷痕與父母的失職

小華是個年僅七個月大的嬰兒，卻長期遭受父親的身心虐待。更令人心痛的是，小華的母親明明知道丈夫的暴力行為，卻選擇包庇和隱瞞，沒有能力保護小華，也未向外界求助。這導致小華持續暴露在受虐的巨大危險中。

法院審理後認為，父親直接施虐，而母親明知卻無法保護孩子，兩位父母都嚴重疏忽了對小華的保護和照顧。最終，法院宣告停止了小華父母的親權，並指定社會局成為小華的監護人。這個案例提醒我們，父母雙方都有保護孩子的責任，即使不是直接施虐者，若未能有效保護孩子免於受害，其親權也可能被停止。

案例二：小美的孤單與父母的失聯

小美從小就跟著母親生活，但母親再婚後，曾對小美有不當的管教行為，甚至涉及家庭暴力。母親本身也常酒醉，無法好好照顧小美，後來甚至將小美委託給社福機構安置。而小美的父親，在與母親離婚後就音訊全無，長期沒有探視或支付任何扶養費用。

法院調查後發現，小美的父親長期失聯，對小美疏於保護教養，情節嚴重。而母親雖然曾嘗試安置，但其不當管教和無保護能力，已達到濫用親權的程度。因此，法院為了小美的最佳利益，宣告停止了雙方父母的親權。這個案例顯示，即使父母原因不同，但若都未能善盡親職義務，法院會為孩子的最佳利益做出判斷。

當您發現孩子需要幫助：實務操作指引

如果您是關心兒童安全的旁觀者，發現有孩子可能處於危險中，您可以這樣做：

1. 誰可以聲請？

• 孩子本人（如果他們有表達能力）。
• 孩子的最近親屬，例如祖父母、兄姊。
• 直轄市或縣（市）主管機關（如社會局）。
• 兒童及少年福利機構。
• 其他與孩子權益有關係的人。

2. 需要準備哪些證據？

• 社工訪視報告、個案調查報告： 這是最重要的依據。
• 醫療紀錄： 若孩子有受傷或疾病疏於照顧的證據。
• 學校出缺勤紀錄、成績單： 可顯示孩子受教育權益是否受損。
• 家庭暴力通報紀錄、刑事判決書： 若涉及家暴或犯罪行為。
• 戶籍謄本、財產證明： 若涉及父母長期失聯或不當管理財產。
• 孩子的陳述： 法院會考量孩子的意願，尤其年紀較大的孩子。

3. 程序怎麼走？

• 這類案件屬於「家事非訟事件」，由法院以「裁定」的方式處理，而不是一般訴訟的判決。法院會主動調查，例如函請社福單位進行訪視評估。

結語：共同守護孩子的未來

了解親權停止的相關法律，是我們共同守護孩子安全的重要一步。當孩子面臨困境，而父母無法提供應有的保護時，法律提供了介入的途徑。請記住，每個孩子都值得被愛與妥善照顧，您的關心與行動，可能是改變他們一生的關鍵。讓我們一起努力，為台灣的孩子們營造一個更安全、更健康的成長環境。