兒少親權停止：保護孩子，讓愛不再受傷

兒少親權停止：保護孩子，讓愛不再受傷

身為兒少保護通報人，當您看見孩子身處困境，父母似乎無法提供妥善的照顧與保護時，心中肯定充滿不捨與擔憂。此時，您可能會想：「難道沒有其他方式可以幫助孩子嗎？」答案是肯定的。台灣法律設有「停止親權」的機制，旨在當父母嚴重失職，危及孩子身心發展時，能透過法律途徑介入，為孩子尋求最佳的保護。

這篇文章將深入淺出地為您解析，在台灣法律中，哪些情況下可以聲請停止父母的親權或監護權，其構成要件為何，以及身為通報人，您可以如何理解並協助這項重要的保護程序。

了解親權與監護權：法律保護的基石

在探討「停止親權」前，我們需要先釐清兩個重要概念：

• 親權 (Parental Rights)： 指父母基於血緣或收養關係，對未成年子女所享有的權利與應負擔的義務。這包含了保護、教養、扶養孩子，以及代理孩子處理法律事務等，是父母對子女最基本且全面的責任。

• 監護權 (Guardianship)： 當父母無法行使親權（例如死亡、受停止親權宣告、失蹤等）時，為了保障未成年子女的權益，法律會規定或由法院選定適當的人來擔任監護人，代為行使與負擔父母對未成年子女的權利義務。簡單來說，停止親權後，通常會伴隨著監護人的重新選定或改定。

停止親權的法律依據：保護孩子的兩大支柱

台灣法律對於停止親權的規定，主要依據《兒童及少年福利與權益保障法》與《民法》：

1. 《兒童及少年福利與權益保障法》第71條：專為兒少保護而設

這條法規是專為兒童及少年保護而設計，明確列出停止親權的具體事由：

《兒童及少年福利與權益保障法》第71條：「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第四十九條、第五十六條第一項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。」

白話解釋： 這條法規指出，如果父母或監護人對孩子疏於保護、照顧，且情節嚴重，或是對孩子有虐待、不當對待（例如《兒少權法》第49條、第56條第1項所列的行為），甚至沒有阻止孩子接觸毒品，那麼孩子本人、祖父母等親屬、政府主管機關（如社會局）、兒少福利機構或其他利害關係人，都可以向法院聲請停止父母的全部或部分親權。即使是父母其中一方，也能聲請停止另一方的親權，這是為了孩子的最大利益。

2. 《民法》第1090條：濫用親權的法律制裁

《民法》的規定則更廣泛地涵蓋了父母「濫用」親權的情況：

《民法》第1090條：「父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部。」

白話解釋： 這條法規說明，如果父母其中一方濫用對孩子的權利，不論是積極地傷害孩子身體、財產，或是消極地不盡保護、教養責任，法院都可以依據另一方父母、孩子本人、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人的聲請，甚至法院主動介入，為了孩子的利益，宣告停止其全部或部分的親權。

此外，《民法》第1094條也規定了當父母親權被停止後，監護人選定的順序，法院會優先考量與孩子同住的祖父母、兄姊等，若無適任者，則會為「未成年子女之最佳利益」選定監護人。

實務認定標準：「情節嚴重」與「濫用親權」的具體表現

法院在判斷是否停止親權時，會非常審慎，因為這是一項重大決定。以下是實務上常見的判斷標準：

• 惡意遺棄或長期失聯： 父母長時間離家出走，對孩子的生活不聞不問，惡意不履行照顧義務。
• 未提供基本生活所需： 包含經濟扶養、安全的居住環境、必要的醫療照顧等。例如長期不支付扶養費、不關心孩子生活起居。
• 親職能力嚴重欠缺： 父母因自身問題（如精神疾病、毒癮、酒癮、長期失業、入監服刑等），導致無法提供孩子穩定、安全的照顧，且難以改善。
• 對子女身心健康造成危害： 孩子遭受虐待、毆打、有不明傷痕、生病未獲妥善治療，或長期生活在極度髒亂、不安全的環境中。
• 不配合社工處遇： 經政府主管機關或社工介入後，父母仍持續失聯、拒絕配合照顧計畫或親情維繫。

無論是哪種情況，法院最終都會以 「未成年子女之最佳利益」 為最高指導原則，綜合評估孩子的年齡、意願、身心狀況、父母的親職能力、家庭支持系統等因素，做出最有利於孩子成長發展的決定。

生活化案例解析：看見法律如何保護孩子

以下透過兩個實際情境故事，讓您更了解停止親權的實務運作：

案例一：長期失聯與安置困境

小華的媽媽在他很小的時候就離家出走，十多年來音訊全無，完全沒有照顧或關心過小華。小華的阿姨和外祖母都有精神疾病，外祖父也不願擔任監護人，家裡的居住環境和生活品質都非常糟糕，顯然不利於小華的成長。社會局介入後，為了小華的未來，向法院聲請停止小華媽媽的親權，並請求法院指定社會局為小華的監護人。

法院怎麼判？ 法院認為小華媽媽的行為已構成「惡意遺棄」，嚴重疏於保護照顧，且考量小華的親屬確實無法提供妥善照顧，為了小華的最佳利益，最終判決停止小華媽媽的親權，並指定社會局擔任小華的監護人，確保小華能獲得穩定且安全的成長環境。

案例二：雙親失職與祖母的愛

小安的父母離婚後，小安跟著媽媽和祖母同住。媽媽再婚後，曾未經祖母同意擅自帶走小安，後來小安身上出現不明傷痕，經社工訪視發現，小安疑似遭到媽媽及其配偶的虐待。此外，媽媽常酗酒，明顯缺乏保護小安的能力。而小安的爸爸自從離婚後，就與小安完全斷了聯繫，從未探視或支付任何扶養費。小安的祖母心疼孫子，決定向法院聲請停止小安父母雙方的親權。

法院怎麼判？ 法院審理後認定，小安媽媽對孩子有不當管教和家庭暴力行為，且因酗酒而無力保護孩子，已達「濫用親權」的程度。而小安爸爸則長期對孩子疏於保護教養，情節嚴重。因此，法院判決停止小安父母雙方的親權。由於小安的祖母是與小安同住的最近尊親屬，依法是第一順位的法定監護人，法院最終將小安的監護權判給了祖母，讓小安能在熟悉且充滿愛的環境中繼續成長。

通報人的實務指引：您能做什麼？

身為兒少保護通報人，您的觀察與行動至關重要。以下是您在協助聲請停止親權時，需要了解的實務資訊：

1. 誰可以聲請？在哪裡聲請？

• 聲請人： 除了孩子本人、其祖父母等親屬、直轄市或縣（市）主管機關（社會局）、兒少福利機構外，其他利害關係人也可以聲請。值得注意的是，即使是父母其中一方，也可以向法院聲請停止另一方的親權。
• 管轄法院： 應向孩子住所或居所地的地方法院聲請。

2. 程序類型：這是「訴訟」而非「聲請」！

雖然法律條文中有「聲請」二字，但在實務上，停止親權事件被視為剝奪父母重要身分權利的重大決定，因此，它屬於訴訟程序，而非一般的非訟事件。這意味著程序會更為嚴謹，當事人有更充分的機會提出證據與主張。

3. 關鍵證據怎麼準備？

充分且具體的證據是成功聲請停止親權的關鍵。您可以協助收集或提供以下資訊：

• 社工訪視報告： 政府主管機關或福利機構的訪視紀錄、評估報告通常是法院的重要依據。
• 學校紀錄： 孩子的出缺席狀況、學習表現、老師訪談紀錄等，反映孩子在校的適應與生活狀況。
• 醫療紀錄： 孩子受傷、生病未獲妥善治療的紀錄，或父母精神狀況、藥物濫用等相關醫療證明。
• 警方紀錄： 家庭暴力報案、遺棄、失蹤通報等紀錄。
• 證人證詞： 了解家庭狀況的親友、鄰居、老師等，他們的證詞能提供第一手觀察。
• 照片、錄音、錄影： 能直接證明孩子生活環境不佳、受虐等情況的視覺或聽覺證據。
• 戶籍資料： 證明親屬關係、父母失聯等事實。

4. 子女意願與最佳利益

法院在做決定前，會考量孩子的年齡與識別能力，以適當方式讓孩子有表達意願或陳述意見的機會。所有判斷的核心，都是以「未成年子女之最佳利益」為最高指導原則。

5. 監護人選定

親權停止後，法院會依《民法》規定的順序為孩子選定新的監護人。若法定順序的親屬不適任，法院可為孩子的最佳利益，選定主管機關或社會福利機構等適當人選擔任監護人。

結語：您的行動，是孩子未來的希望

停止親權是一個嚴肅且複雜的法律程序，但它卻是當孩子面臨嚴重危險時，法律為其提供的最後一道防線。身為兒少保護通報人，您的細心觀察、及時通報與協助提供相關資訊，是啟動這道防線的關鍵。您的每一步行動，都可能為一個孩子帶來轉變的契機，讓他們能脫離困境，在一個安全且充滿愛的環境中健康成長。讓我們共同努力，成為孩子生命中的光，為他們守護一個更好的未來。