危急兒少守護網：緊急安置的法律與實務指南

危急兒少守護網：緊急安置的法律與實務指南

身為兒童保護的關注者，當您聽到孩子可能身處危險，甚至生命、身體或自由面臨立即威脅時，心中的焦慮與不捨想必難以言喻。在台灣，我們有一套法律機制，可以在最危急的時刻，為這些孩子提供及時的保護——那就是「緊急安置」。

您或許聽過這個詞，但它究竟是什麼？法律依據為何？啟動程序又如何？本篇文章將由律點通為您深入解析，讓您更了解這項重要的兒童保護利器，並在關鍵時刻知道如何協助，守護孩子們的未來。

什麼是兒童及少年緊急安置？

「緊急安置」是指當特定對象（如兒童及少年）面臨生命、身體、自由有立即危險或危險之虞時，由主管機關或指定機構所採取的一種暫時性、強制性的保護措施。其核心目的在於即時介入，避免危害擴大。

對兒童及少年而言，這通常發生在他們遭受虐待、遺棄、性剝削，或因家庭環境不當而有立即危險，非立即介入難以確保其安全的情況。

緊急安置的法律依據與時限

台灣針對兒童及少年緊急安置，主要依循以下法律規定：

1. 兒童及少年福利與權益保障法

這是保護兒少權益的基石。當孩子有以下危急情況時，主管機關有權進行緊急安置：

《兒童及少年福利與權益保障法》第56條第一項：「兒童及少年有下列情形之一者，直轄市、縣（市）主管機關應予保護、安置或為其他必要處置：...四、有立即接受醫療或預防接種之必要，而未就醫。五、有身心虐待、性侵害、家庭暴力、重複施用毒品、不當管教或其他足以危及兒童及少年生命、身體、健康之行為。六、有立即危險或有危險之虞，非立即安置難以有效保護者。」

這表示，無論是身體上的傷害、醫療需求的忽略，或是身心發展受到威脅，只要情況危急且非立即介入不足以保護孩子，主管機關（通常是縣市政府社會局）就應主動介入，必要時可請求檢察官或當地警察機關協助。

2. 兒童及少年性剝削防制條例

針對遭受性剝削的兒童及少年，法律有更明確的緊急安置規定：

《兒童及少年性剝削防制條例》第16條第一項：「直轄市、縣（市）主管機關知悉兒童及少年有遭受性剝削情事，經評估有緊急保護、安置之必要者，應立即予以緊急安置。」

這類案件的初期緊急安置期限為七十二小時。若評估有繼續安置的必要，主管機關需在期限內向法院提出報告並聲請裁定。法院裁定的安置期間，不得逾三個月。

3. 身心障礙者權益保障法（原則適用）

若被安置的兒童同時也領有身心障礙證明，則《身心障礙者權益保障法》第78條的原則亦可適用。該條文強調，身心障礙者遭受侵害且情況危急時，主管機關應予緊急保護、安置。這與兒少保護的精神是相通的，都旨在危急時提供即時保護，初期安置期限同樣為七十二小時，逾期需聲請法院裁定。

此外，所有緊急安置措施都必須遵循「最小限制原則」。這意味著在保護孩子的同時，應選擇對其權益侵害最小、最不具侵入性的方式，並隨時評估解除限制的可能性。

緊急安置的實務情境與流程

想像一下這樣的場景：

【小安的故事】

住在您家隔壁的小安，今年八歲。近來您發現小安身上常有不明的瘀青，而且常常聽到從他家傳來大聲的爭吵聲和孩子的哭泣聲。小安也變得越來越沉默，不再像以前那樣活潑。您擔心小安可能遭受不當對待，於是撥打了「113保護專線」通報。

社工接獲通報後，會立即進行初步評估。當社工發現小安確實有立即危險，且非立即安置難以有效保護時，便會啟動緊急安置程序。此時，社工會協同警員到場，在說明情況並評估孩子安全後，將小安帶離原來的環境，暫時安置到安全的寄養家庭或兒少福利機構。

在安置後的七十二小時內，社會局的社工會對小安的狀況進行更詳細的評估，包括家庭環境、親職功能、小安的身心狀況等。如果評估結果顯示小安仍有繼續保護安置的必要，社會局便會向法院提出聲請，由法院來裁定是否繼續安置，以及安置的期間。法院在審理時，會綜合考量專業評估報告、孩子的最佳利益，並確保程序正義。

身為關注者，我該怎麼做？實務操作指引

作為兒童保護的關注者，您的警覺與行動至關重要：

• 警覺與觀察：留意孩子是否有不明傷痕、行為異常、長期未就學、生活環境髒亂、或有遭受性剝削的跡象。盡可能記錄下您觀察到的時間、地點與具體情況。
• 立即通報：發現孩子可能身處危險時，請立即撥打全國24小時保護專線「113」或向當地社會局、警察機關通報。您的通報是啟動保護程序的關鍵第一步。請盡可能提供詳細的資訊，讓社工能及時介入。
• 配合調查：若您是通報者，社工或警方可能會向您詢問更多細節。請您配合提供所知的資訊，這對評估與後續處理非常重要。
• 了解程序：知道緊急安置有其時限（初期72小時），且後續需經法院裁定才能繼續安置，這有助於您理解整個保護流程。
• 支持與陪伴：若您與被安置的家庭有聯繫，在符合法律規範和社工指導的前提下，可以提供適度的關懷與支持，但請避免直接介入或干預專業人員的處置。

結語

緊急安置是台灣法律為保護危急兒童所設計的一道安全網。作為兒童保護的關注者，您的警覺與及時行動，是啟動這道安全網的關鍵第一步。了解其法律依據、程序與限制，能讓您在守護孩子的路上更有力量。讓我們共同努力，為每一個身處困境的孩子，編織出一張更堅實的保護網。