安心收養：台灣特殊收養流程與法律指南

踏上收養之路：給準收養家庭的法律指南

收養一個孩子，是許多家庭夢寐以求的美好願景。然而，台灣的收養程序涉及嚴謹的法律規範，尤其對於「特殊收養」申請人而言，更需要清楚了解相關規定，才能讓這條溫馨的道路走得更順暢。作為您的律點通，我將深入淺出地解讀《兒童及少年福利與權益保障法》及《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》，為您提供最實用的指引。

為什麼收養大多需要透過「媒合服務者」？

在台灣，除非是特定親屬間收養（如旁系血親六親等內、旁系姻親五親等內，且輩分相當）或繼親收養（夫妻一方收養他方子女），否則法律規定，所有收出養都必須透過經主管機關許可的「收出養媒合服務者」來進行。

《兒童及少年福利與權益保障法》第 15 條： 「從事收出養媒合服務，以經主管機關許可之財團法人、公私立兒童及少年安置、教養機構（以下統稱收出養媒合服務者）為限。收出養媒合服務者應評估並安排收養人與兒童、少年先行共同生活或漸進式接觸。收出養媒合服務者從事收出養媒合服務，得向收養人收取服務費用。第一項收出養媒合服務者之資格條件、申請程序、許可之發給、撤銷與廢止許可、服務範圍、業務檢查與其管理、停業、歇業、復業、第二項之服務、前項之收費項目、基準及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」

這條法規明確指出，媒合服務者是唯一合法的主體，他們不僅負責評估與媒合，還會安排收養人與孩子「先行共同生活或漸進式接觸」，這是收養過程中非常關鍵的一步，旨在讓雙方有機會建立情感連結並相互適應。同時，他們也可以收取服務費用，但費用項目與基準都有嚴格規範。

您會經歷哪些收養服務流程？

當您決定踏上收養之路，經許可的媒合服務者將引導您完成一系列的評估與準備。根據《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》第 22 條，收養服務通常會包含以下重要環節：

• 收養說明會與親職準備教育： 這是您了解收養全貌、建立正確親職觀念的起點。
• 收養申請與書面資料審核： 您需要提交相關文件，證明您的資格與意願。
• 會談、訪視與調查： 媒合服務者會透過深入會談和家庭訪視，全面了解您的家庭環境、生活習慣、身心狀況、人格特質、經濟能力等，確保您能為孩子提供穩定健康的成長環境。
• 收養人審查會： 您的申請將由專業人員組成的審查會進行評估，確保收養符合孩子的最佳利益。
• 媒合與漸進式接觸/試養： 媒合服務者會根據孩子的需求與您的家庭狀況進行配對，並安排您與孩子逐步接觸，甚至共同生活一段時間（試養），這是培養親子關係的寶貴機會。
• 法院認可與追蹤輔導： 媒合服務者會協助您向法院聲請收養認可，並在收養完成後提供至少三年的追蹤輔導服務，給予您與孩子支持。

媒合服務者如何評估收養人？會不會有歧視？

這可能是許多申請人關心的問題。媒合服務者在評估您時，會考量多方面條件，例如：

• 身心狀況、人格特質： 確保您身心健康且情緒穩定。
• 經濟能力： 評估您是否有足夠的經濟基礎扶養孩子。
• 與被收養人之年齡差距： 考量是否符合民法規定及親職倫理。
• 參與準備教育課程情形、試養意願： 評估您對親職準備的投入程度。
• 有無犯罪紀錄： 僅限於對收養人親職能力有影響的犯罪紀錄，例如性侵、兒虐等。

《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》第 10 條： 「第八條第一項第五款第二目所定收養人條件，除應符合民法及其他相關法令規定外，並得包括身心狀況、人格特質、經濟能力、與被收養人之年齡差距、參與準備教育課程情形、試養之意願及有無犯罪紀錄等。但不得對收養人有相關歧視之限制。前項犯罪紀錄，以對收養人之親職能力有影響者為限。」

這條文明確保障您的權益，強調「不得對收養人有相關歧視之限制」，且犯罪紀錄的考量也僅限於影響親職能力者。

法院認可收養的關鍵

媒合服務者提交的「收出養評估報告」是法院認可收養的重要依據。法院在審理過程中，會採取多項措施以確保收養符合兒童及少年最佳利益：

《兒童及少年福利與權益保障法》第 17 條： 「聲請法院認可兒童及少年之收養，除有前條第一項但書規定情形者外，應檢附前條第二項之收出養評估報告。未檢附者，法院應定期間命其補正；逾期不補正者，應不予受理。法院認可兒童及少年之收養前，得採行下列措施，供決定認可之參考：一、命直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構、其他適當之團體或專業人員進行訪視，提出訪視報告及建議。二、命收養人與兒童及少年先行共同生活一段期間；共同生活期間，對於兒童及少年權利義務之行使或負擔，由收養人為之。三、命收養人接受親職準備教育課程、精神鑑定、藥、酒癮檢測或其他維護兒童及少年最佳利益之必要事項；其費用，由收養人自行負擔。四、命直轄市、縣（市）主管機關調查被遺棄兒童及少年身分資料。…」

這表示法院可能會要求您與孩子先行共同生活、接受親職準備教育，甚至進行精神鑑定等，這些都是為了確保您具備足夠的親職能力，並保障孩子的權益。

收養路上的常見疑問與法律提醒

雖然法律規範旨在保障各方權益，但在實際操作中，您仍可能遇到一些疑問或挑戰：

1. 服務費用是否透明合理？

媒合服務者向收養人收取費用是合法的，但費用項目與基準必須依據中央主管機關所訂定的附表辦理，並應開立收據。例如，國內收養上限為新臺幣15萬元，跨國收養上限為美金14,000元。如果您對費用有任何疑問，務必在簽訂契約前仔細詢問，並確認契約內容是否載明服務項目、收費、退費方式及違約責任等，這是您的權益。

2. 法院不予認可收養的可能情況？

法院會以「兒童及少年最佳利益」為最高指導原則。若媒合服務者提交的評估報告不完整或不實，或法院在審理過程中發現收養人有不適任情形（例如有影響親職能力的犯罪紀錄、身心狀況不佳、未配合親職準備課程、或試養期間關係不佳等），都可能導致法院不予認可收養。因此，積極配合媒合服務者的評估與準備，是確保收養順利的重要環節。

結語：為愛啟程，安心前行

收養是一個充滿愛與責任的旅程，法律規範的設立，正是為了確保這份愛能夠在最穩固、最安全的基礎上建立。了解上述法律規定與實務流程，將幫助您更自信地面對收養過程中的每一個環節。請務必選擇合法許可的媒合服務者，積極配合評估與準備，並在過程中保持開放與溝通，相信您一定能成功迎接新成員的到來，共築幸福家庭。