企業破產清算：台灣員工薪資債權優先權與資產風險

台灣企業歇業或破產：您必須理解的勞工債權優先權

對於在台灣設有子公司的跨國企業主而言，理解當地勞動法令在企業清算或破產時的特殊規定至關重要。台灣法律對於勞工權益的保障極為嚴謹，尤其在公司財務困境時，員工的薪資債權享有超乎一般債權的特殊優先地位。這不僅影響資產分配的順序，更直接關係到清算程序能否順利進行。

勞工債權的「雙重特權」：勞基法第28條解析

台灣《勞動基準法》（簡稱勞基法）第28條是處理勞工債權優先保障的核心法條。它賦予勞工債權兩層次的保障：

1. 與第一順位擔保債權同順位

當雇主發生歇業、清算或宣告破產時，勞工的特定債權（積欠未滿六個月的工資、退休金、資遣費）受償順序，會與第一順位抵押權、質權或留置權所擔保之債權相同，按比例受清償。這意味著，勞工債權直接衝擊銀行等有擔保債權人的權益。

《勞動基準法》第28條第1項（部分）： 「雇主有歇業、清算或宣告破產之情事時，勞工之下列債權受償順序與第一順位抵押權、質權或留置權所擔保之債權相同，按其債權比例受清償…」

2. 未獲清償部分的最優先權

如果資產變賣後，勞工債權未能全額清償，則未獲清償的部分，有最優先受清償之權。這確保了勞工債權優於所有普通債權及無擔保的優先債權。

重要限制： 根據《勞動基準法施行細則》第15條，可主張優先受償的積欠工資，僅限於雇主於歇業、清算或宣告破產前六個月內所積欠者。

清償順序的殘酷現實：財團費用與特定稅捐的挑戰

在破產程序中，清償順序並非只有勞工債權與抵押權的競爭。跨國企業主必須將以下兩類債務納入考量：

1. 財團費用優先於一切破產債權

根據《破產法》第97條，破產管理人報酬、破產財團管理費用等「財團費用及財團債務」，必須先於所有破產債權隨時清償。若公司資產極少，這些管理費用可能先行耗盡資產，進一步壓縮勞工及其他債權人的受償空間。

2. 特定不動產稅捐的超然地位

《稅捐稽徵法》第6條第2項規定，土地增值稅、地價稅、房屋稅等特定不動產稅捐，其徵收優先於一切債權及抵押權。這意味著，在涉及不動產變價時，這些特定稅捐甚至可能優先於勞工債權和銀行抵押權受償。

實務情境模擬：當法院裁定「無益破產」

在台灣實務中，若企業資產極度不足，法院可能以「無宣告破產之實益」（無益破產）為由，裁定駁回破產聲請。

【案例啟示】 假設您的台灣子公司資產僅剩新台幣125萬元，但積欠的優先工資和資遣費約40萬元，積欠的營業稅和所得稅高達1,100萬元。若宣告破產，須優先支付破產管理費用（財團費用）。法院會判斷，即使支付完管理費用和勞工優先債權，剩餘資產仍遠不足清償巨額稅捐，其他債權人毫無受償可能。此時，法院會傾向駁回破產聲請，避免浪費司法資源，並防止資產進一步被財團費用稀釋。

給企業主的警示： 若資產不足以支付財團費用和優先債權，貿然聲請破產可能無法解決問題，反而可能使勞工債權受償機率降低。

跨國企業主實務操作指引

項目	應對措施與注意事項
工資時效性	僅限歇業、清算或破產前六個月內的積欠工資享有優先權。超過此期限的工資將淪為普通債權。
積欠工資墊償	勞工可向勞工保險局申請「積欠工資墊償基金」墊償。企業主應理解，勞保局墊償後即代位承受勞工對公司的債權。
董事身分釐清	公司董事與公司間通常為委任關係，非《勞基法》所稱之勞工，故無法主張勞基法第28條的優先權或申請墊償。

確保在清算或撤資過程中，事先評估並提撥足夠資金清償勞工債權，是保障企業主自身合規性與加速清算流程的關鍵。

結論：將勞工保障視為風險控管

台灣法律對勞工權益的強大保護，要求跨國企業主必須將員工薪資債權視為最高層級的營運風險。在任何撤資或清算決策中，必須精確計算並預留六個月內的工資、退休金及資遣費。這不僅是法律要求，更是確保企業聲譽、避免冗長法律訴訟的最佳預防措施。