冤獄平反後，刑事補償與國家賠償權益指南

親愛的冤獄被害人家屬，您好：

我們深知，面對家人蒙受不白之冤，歷經漫長司法程序後終於平反，心中的煎熬與欣慰是難以言喻的。然而，平反並不代表一切都結束，接下來，如何為家人爭取應有的補償與賠償，彌補這段時間所受的損失與痛苦，是您最關心的議題。

「律點通」團隊理解您的困境，將透過這篇文章，為您深入淺出地解析台灣法律中「刑事補償」與「國家賠償」這兩大權利，幫助您了解兩者的差異、適用情境，並提供實務操作建議，讓您在為家人爭取權益的路上，不再感到迷茫。

一、什麼是「刑事補償」？國家主動彌補人身自由損失

「刑事補償」制度，是國家對於人民因為刑事程序錯誤，導致人身自由受到不法或不當拘束（例如：被羈押、收容），但最終證明無罪或不起訴時，所給予的一種彌補。它的最大特色是採取無過失責任，也就是說，國家不論公務員有沒有故意或過失，只要符合法律規定的要件，就應該給予補償。

適用情境與主要法條

• 無罪或不起訴的基礎：

  《刑事補償法》第1條第1項第1款：「依刑事訴訟法、軍事審判法或少年事件處理法受理之案件，具有下列情形之一者，受害人得依本法請求國家補償：一、因行為不罰或犯罪嫌疑不足而經不起訴處分或撤回起訴、受駁回起訴裁定或無罪之判決確定前，曾受羈押、鑑定留置或收容。」

  這條法條白話來說，就是您的家人如果曾因刑事案件被關押，但最終獲得不起訴、撤回起訴、駁回起訴裁定，或是無罪判決確定，就可以向國家請求補償。

• 補償金額的計算：

  《刑事補償法》第7條第1項：「羈押、鑑定留置、收容及徒刑、拘役、感化教育或拘束人身自由保安處分執行之補償，依其羈押、鑑定留置、收容或執行之日數，以新臺幣三千元以上五千元以下折算一日支付之。」

  補償金額會依照被拘束人身自由的天數來計算，每天的金額落在新臺幣3,000元到5,000元之間。實際金額會再考量許多因素，例如公務員的行為、受害人的損失，以及受害人是否有可歸責的事由（例如：自己逃亡導致被通緝）。

• 申請時效： 《刑事補償法》第13條規定，請求補償應在不起訴處分或無罪判決確定之日起2年內提出，最長不得超過5年。務必注意這個時間限制！

二、什麼是「國家賠償」？追究公務員的過失責任

「國家賠償」制度，則適用於公務員在執行職務時，因為故意或過失不法侵害人民的權利，或是公有公共設施有欠缺所造成的損害。與刑事補償不同，國家賠償需要證明公務員有過錯，屬於過失責任。

適用情境與主要法條

• 公務員的過失：

  《國家賠償法》第2條第2項：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利受損害者亦同。」

  這表示，如果您的家人是因為公務員（例如：檢警人員）在偵辦過程中有刑求、違法搜索等故意或過失的行為，導致權益受損，就可以依此請求國家賠償。

• 賠償範圍更廣： 《國家賠償法》第5條規定，國家賠償會準用《民法》關於損害賠償的規定，這代表除了人身自由的損失，還可以請求財產上的損害（例如：醫療費、工作損失、律師費）以及非財產上的損害（例如：精神慰撫金、名譽損害）。

• 申請時效：

  《國家賠償法》第8條第1項：「賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。」

  國家賠償的時效比刑事補償更為嚴格，從您「知道有損害」那天起算2年，或是從「損害發生」那天起算5年。特別要注意的是，這5年是一個「除斥期間」（或稱最長時效期間），時間一到，您的請求權就會當然消滅，即使您不知道有這個權利也一樣。因此，時效的起算點非常關鍵，務必及早確認。

• 前置協議程序： 《國家賠償法》第10條第1項規定，在提起國家賠償訴訟前，原則上應先以書面向賠償義務機關提出請求並進行協議，這是訴訟的先行步驟。

三、刑事補償與國家賠償，我該怎麼選？

這兩者並非互相排斥，而是有補充關係的。簡單來說，刑事補償法是針對刑事程序中人身自由受損害的特別法，當符合刑事補償的條件時，會優先適用。

然而，《刑事補償法》第37條也明確指出：「受害人有不能依本法受補償之損害者，得依國家賠償法之規定請求賠償。」這表示，如果刑事補償無法完全彌補您的所有損失（例如：除了被關押，還有公務員刑求導致的身體傷害、名譽損害等），您仍然可以轉向國家賠償法請求。

項目	刑事補償	國家賠償
責任性質	無過失責任（不論公務員有無過失）	過失責任（需證明公務員有故意或過失）
補償範圍	主要針對人身自由損失（每日3千至5千）	財產上與非財產上損害（無上限，依實際損失）
證明要求	證明曾被拘束人身自由且最終無罪/不起訴	證明公務員有過失行為及造成之損害
申請時效	判決確定後2年，最長5年	知有損害時2年，損害發生時5年（除斥期間）

四、冤案實例告訴我們什麼？

案例一：A先生的長期冤屈與時效挑戰

A先生曾因被指控涉嫌重大刑案，在偵查階段主張遭到刑求，導致不實自白並遭判死刑。雖然他最終在多年後獲得無罪確定，並領取了高額的刑事補償金。但他認為刑求造成的身體傷害、精神痛苦及名譽損害等，並未完全獲得彌補，因此依《國家賠償法》再次請求賠償。

然而，法院在審理後指出，A先生所主張的刑求損害，應從他知悉遭刑求並否認自白任意性（也就是刑求發生的當下）起算國家賠償的時效。由於A先生是在刑求發生多年後才提出國家賠償請求，遠超過了「知有損害時起2年，損害發生時起5年」的除斥期間，因此他的國家賠償請求最終被駁回。

這個案例給我們的啟示是： 即使家人最終獲得平反，對於公務員的特定不法行為（如刑求）所造成的損害，國家賠償的時效可能會從損害發生的當下開始計算，而非等到無罪判決確定才算。這提醒家屬，若有懷疑公務員不法行為造成其他損害，務必及早諮詢，並注意國家賠償的嚴格時效。

案例二：B女士的清白與較高補償

B女士曾因涉嫌違反選舉罷免法案件而遭到羈押數十日，最終也獲得無罪判決確定。她請求刑事補償，並主張自己清白無辜，沒有任何可歸責於自己的事由。法院在審理時，除了考量B女士被羈押時的年齡、薪資等損失外，也特別注意到承辦公務員的羈押處分並無違法或不當，且B女士自始至終都否認犯行，完全沒有任何可歸責於她自己的事由。因此，法院綜合考量她的精神痛苦、名譽減損及律師費用支出等情況，最終給予了相對較高的每日補償金額。

這個案例給我們的啟示是： 在刑事補償的申請中，如果您的家人在案件中完全沒有任何可歸責於自己的行為，且確實因此遭受了精神痛苦、名譽受損或產生額外支出（如律師費），法院在酌定補償金額時，會傾向給予較高的補償，以更充分地彌補其損失。

五、實務操作指引：家屬可以怎麼做？

1. 選擇考量

• 優先考慮刑事補償： 如果您的家人主要是因為被錯誤羈押、收容等導致人身自由損失，且不需證明公務員過失，刑事補償是相對快速且直接的途徑。
• 國家賠償作為補充： 如果除了人身自由損失外，還有公務員刑求、違法搜索等造成的身體、財產、名譽等其他重大損害，且能證明公務員有故意或過失，則應考慮依國家賠償法請求。即使已獲刑事補償，對於刑事補償法未能涵蓋的損害，仍可轉向國家賠償法請求。

2. 申請時效

• 刑事補償： 務必在不起訴處分或無罪判決確定之日起2年內提出請求。最長不得逾5年。
• 國家賠償： 時效更為嚴格，自請求權人「知有損害時起2年」，或「損害發生時起5年」（除斥期間）。務必注意「損害發生時」的認定，可能遠早於無罪判決確定時，切勿延誤。

3. 證據準備

• 刑事補償： 需準備無罪判決書、不起訴處分書、羈押證明、釋票等證明人身自由受拘束及最終無罪的文書。
• 國家賠償： 除上述文書外，更需提供公務員故意或過失的證據（如刑求證據、違法行為證明）、損害證明（如醫療單據、工作損失證明、精神科診斷證明、律師費用收據等）。

4. 常見注意事項

• 避免雙重受償： 若已依其他法律獲得賠償或補償，刑事補償或國家賠償金額會扣除已受領部分，旨在填補損害，而非讓受害人雙重獲利。
• 國家賠償前置協議： 請求國家賠償前，原則上應先向賠償義務機關提出書面請求並進行協議。

結論

為家人爭取冤獄平反後的權益，是一條需要耐心與專業知識的道路。了解「刑事補償」與「國家賠償」的差異與適用方式，掌握關鍵的時效限制，並妥善準備相關證據，將是您致勝的關鍵。我們希望這篇文章能為您提供清晰的方向，讓您能更堅定地為家人爭取應得的公道與彌補。

記住，您不是孤單的，法律賦予了您為家人爭取權利的機會。