交通罰單行政訴訟上訴指南：為何二審訴訟總是被駁回？

交通罰單行政訴訟的終極挑戰：上訴到高等行政法院

當我們收到罰單不服氣時，第一步通常是向地方法院的行政訴訟庭提起訴訟。但如果第一審敗訴了，許多駕駛人會想：「沒關係，我再上訴到高等行政法院，把事實講清楚！」

律點通提醒您： 交通裁決事件的上訴程序，遠比您想像的嚴格！高等行政法院並非讓您重頭爭辯事實的地方，而是專門審查原判決有無法律錯誤的「法律審」。

如果您不了解這個核心差異，您的上訴狀很可能在短時間內就被法院裁定駁回，白白浪費時間和訴訟費用。

交通裁決訴訟的兩階段救濟程序

第一階段：地方法院行政訴訟庭（事實審）

這是您第一次向法院證明自己沒錯的機會。根據《道路交通管理處罰條例》規定：

《道路交通管理處罰條例》第87條：「受處分人不服處罰之裁決者，應以原處分機關為被告，逕向管轄之高等行政法院地方行政訴訟庭提起訴訟。撤銷訴訟應於裁決書送達後三十日之不變期間內為之。」

這裡的「高等行政法院地方行政訴訟庭」，指的就是地方法院行政訴訟庭。在這個階段，法院會仔細審查所有事實、證據、證人說詞，來判斷罰單是否合法。這是您提出所有證據的唯一機會。

第二階段：高等行政法院（法律審）

如果您不服地方法院的判決，可以向高等行政法院提起上訴。但請注意，上訴審的性質完全改變了。

依據《行政訴訟法》的相關規定，交通裁決事件的上訴，必須符合極為嚴格的標準：

《行政訴訟法》第235條第2項（準用）：『對於交通裁決事件之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之。』

這意味著，您不能只是說：「法官認定事實錯了！」您必須指出原判決在法律適用或訴訟程序上有具體的錯誤。

關鍵限制：上訴必須指摘「違背法令」

什麼是高等行政法院認可的「違背法令」？

1. 適用法規錯誤： 原判決錯誤引用了不該用的法條，或對法條的解釋完全錯誤。您必須具體指出是哪一條法規、哪個條項被錯誤適用。
2. 程序違法： 原判決在訴訟程序上有重大瑕疵（例如，判決理由矛盾、未論斷當事人的重要主張等）。

上訴的兩大實務陷阱

實務上，絕大多數交通裁決事件的上訴被駁回，都是因為駕駛人犯了以下兩個錯誤：

陷阱一：重申事實與提出新證據

情境故事： 駕駛人A先生因「不依順行方向停車」遭罰，一審敗訴後，他上訴時提出了一張新的行車紀錄器截圖，想證明當時車輛只是暫停。高等行政法院會怎麼判？

法院立場： 上訴駁回。 因為上訴審是法律審，法院只審查原審判決有沒有法律錯誤，不得主張新事實或提出新證據。您在第一審沒有提出的證據，在第二審提出來，法院依法不能審酌。

陷阱二：僅以主觀意見爭執證據取捨

情境故事： 駕駛人B小姐因「闖紅燈」被罰，一審法官採信了警方提供的照片。B小姐上訴時，只是重複強調：「我絕對沒有闖紅燈，法官不該相信那張照片。」

法院立場： 上訴駁回。 法院認為，B小姐只是在重申她在原審已被主張且經法官論斷不採的陳詞。法官對證據的取捨和事實的認定，屬於原審的職權，除非能證明法官的判斷違反了經驗法則或論理法則，否則不能僅以「不滿意事實認定」作為上訴理由。

律點通的實戰建議：如何撰寫上訴理由書？

重要提醒： 提起上訴後，您必須在法定期限內（通常是上訴後20日）提出具體的上訴理由書，否則法院將直接裁定駁回。

若您決定上訴，請將重點放在以下三點：

建議重點	說明與操作方式
攻擊原判決的法律論述	仔細閱讀地方法院的判決書，找出法官適用法條、解釋法規或引用判例時，是否有明顯的錯誤。
具體指摘違法條款	必須明確引用原判決所違背的《道路交通管理處罰條例》或《行政程序法》等法規的條項或內容。
避免事實重述	不要再花篇幅描述您當時如何沒有違規。您所有的論述都應圍繞著「原判決為什麼在法律上是錯的」。

預防措施： 為了避免上訴被駁回，最關鍵的策略是：在第一審（地方法院）時，就必須窮盡所有證據和法律主張。 確保所有爭議點都已進入訴訟資料，讓法官有機會審理，這樣才能在上訴時，針對原判決的法律論述進行有效的攻擊。