警察執法失誤造成車禍？國賠法與與有過失責任分析

警察執法有錯，我能要求國家賠償嗎？

您在路上發生事故，或是因為警察的攔查行為受損，若懷疑警察執勤方式有問題，您可能會問：難道國家不用負責嗎？

答案是：國家確實可能需要負責。 依據我國《國家賠償法》（簡稱國賠法），只要公務員（如警員）在執行職務時，因故意或過失不法侵害人民權利，國家就必須負起賠償責任。

對於一般駕駛被告而言，理解國賠法，特別是法院如何認定警察的「過失」與您的「責任分攤」，至關重要。

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判斷警察責任的兩大核心法律概念

要成功請求國家賠償，必須證明警察的行為符合《國家賠償法》的要件。以下是法院審理時最看重的兩個關鍵點：

1. 警察行為是否違法或有過失？

警察在執行職務時，必須遵守法律規定的注意義務和程序。若違反了，就可能構成過失。

執法程序與比例原則：

根據《警察職權行使法》的規定，警察在攔查您時，原則上必須表明身分並告知攔查事由。如果便衣警察未表明身分就強行攔車，甚至在非危險狀態下過度使用武力（例如開槍或衝撞），法院將認定這是違法執行職務，國家就必須賠償。

2. 損害結果與警察行為之間是否有「相當因果關係」？

這是國賠案件中最難證明的部分。所謂「相當因果關係」，白話來說就是：如果警察沒有這個錯誤行為，您的損害就不會發生。

法律依據：《國家賠償法》第2條第2項：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。」

實務上，法院對因果關係的認定非常嚴格：

• 肯定案例：警員處理車禍時，未依規定設置警示標誌，導致後方車輛因閃避不及而發生追撞。這時，警員的「怠於執行職務」與後續車禍就有相當因果關係。
• 否定案例：警員在偵辦重大刑案時有行政疏失（例如遲報、匿報），但被害人最終是因歹徒的殺人行為而死亡。法院通常會認為，被害人的死亡是歹徒的行為所致，與警員的行政疏失無相當因果關係，國家不負賠償責任。

重點提醒： 警察的行政懲處（如記過）與國家賠償責任是兩回事。被懲處不代表國賠一定成立。

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實務案例：緊急追緝與「與有過失」的責任分攤

即使您證明了警察有過失，法院在計算賠償金額時，還會考慮一個非常重要的因素：您自己有沒有錯？ 這就是法律上的「與有過失」。

案例情境：警車闖紅燈追緝撞傷無辜駕駛

某地發生警員執行緊急追緝任務時，鳴笛並連闖紅燈，結果在路口撞擊到一名無辜駕駛，造成對方重傷。法院認定：

1. 警察有過失： 雖然警車執行緊急任務有交通優先權，但警員在紅燈亮起許久、路口人車已現的情況下，仍未減速或確認安全就闖越，構成違反注意義務的過失。
2. 被害人有過失： 法院同時認定，該無辜駕駛在通過路口時，雖然是綠燈，但未充分注意周圍狀況，對警備車的鳴笛聲未及時反應，因此對損害的發生也負有部分責任。

**法律依據：《民法》第217條第1項：「損害之發生或擴大，被害人與有過失者，法院得減輕賠償金額，或免除之。」

最終，法院雖然判決國家應負賠償責任，但因認定被害人自身有60%的過失比例**，因此大幅減輕了國家應賠償的金額。

給駕駛的啟示： 即使對方是執行公務的警車，您在行駛中仍有基本的注意義務。若您被認定對事故發生或損害擴大有責任，您的賠償金將會被按比例扣減。

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駕駛被告的實務操作指引

如果您認為您的損害是因警察執法過失所致，請依循以下步驟請求國家賠償：

步驟一：確認賠償義務機關

您不需要告警察個人，而是告警察所屬的機關。依《國家賠償法》規定，應以公務員所屬機關為賠償義務機關（例如：八德分局、中山分局）。

步驟二：先進行書面協議（先行政後訴訟）

切記！ 依《國家賠償法》第10條規定，您必須先以書面向賠償義務機關請求損害賠償，進入協議程序。如果機關拒絕賠償，或協議不成，您才能向法院提起訴訟。

步驟三：收集證據，證明因果關係

請求國賠的關鍵在於舉證。您必須準備以下資料：

• 財產上損害證明：醫療費、看護費、車輛維修單據、薪資損失證明等。
• 非財產上損害（精神慰撫金）：依《民法》第195條請求。
• 證明警察過失與因果關係的證據：行車記錄器、監視器畫面、現場照片、證人證詞等，證明警察的違法或疏失行為與您的損害有直接關聯。

重要提醒： 請求國家賠償的時效為二年。從您知道有損害時起算，務必把握時間。

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總結：國賠請求的勝敗關鍵

面對國賠案件，一般駕駛被告應理解：法院的標準比行政懲處嚴格得多。勝訴的關鍵在於能否精確證明警察行為的違法性或過失，以及該行為與您的損害之間存在相當因果關係。同時，請務必檢視自身在事故中是否也有疏失，以預估最終可獲得的賠償比例。